在硝煙彌漫,群雄并起,逐鹿中原的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,今天的陜西岐山以西,有一個(gè)弱小的國(guó)家就是秦國(guó)。秦人的祖先以游牧、狩獵為生,周平王時(shí)(公元前770年)被封為諸侯。秦建國(guó)后,至秦穆公時(shí)逐漸在西方露出頭角,但與當(dāng)時(shí)的齊國(guó)、晉國(guó)、楚國(guó)相比,猶如土丘比之泰山。進(jìn)入戰(zhàn)國(guó)以后,秦國(guó)仍然故步自封,與其他諸侯國(guó)相差很遠(yuǎn),中原各國(guó)皆輕視之,常常以“夷狄遇之”,被排斥在各國(guó)盟會(huì)之外。到秦孝公時(shí),看到諸雄爭(zhēng)霸,大有被吞并的危險(xiǎn),決心變法圖強(qiáng),成為中國(guó)歷史上的一個(gè)奇跡。招賢納士:“賓客群臣有能出奇計(jì)強(qiáng)秦者,吾且尊官,與之分土。秦國(guó)為什么那么弱小?其中的原因有四:一是政治體制的問(wèn)題。”[詳情]

 漢高祖劉邦費(fèi)了九牛二虎之力,打敗了強(qiáng)手項(xiàng)羽,建立了西漢王朝,但面對(duì)的卻是一片慘淡而嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,山河破碎,許多著名的大都市都付之一炬,殘?jiān)珨啾,變成了廢墟。國(guó)家人口銳減,大城名都,戶(hù)口可得者只有十分之二三,即大中城市的人口減少了70%。劉邦的封地曲逆原來(lái)有三萬(wàn)人,現(xiàn)在只有剩下五千。在戰(zhàn)亂中,生產(chǎn)遭到破壞,社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝,土地荒蕪,人失作業(yè),米一石5000錢(qián),人相食,死者過(guò)半。國(guó)家財(cái)政困窮到了極點(diǎn),天子找不下四匹同顏色的馬,將相上朝乘坐牛車(chē)。他們厲行輕徭薄賦、與民休息的政策,促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),形成人民富裕、國(guó)庫(kù)充盈的盛世局面,史稱(chēng)“文景之治”。[詳情]

 漢武帝即位第一件大事,就是反擊匈奴,保障邊境安全。說(shuō)起歷史上我國(guó)北部的匈奴民族,就會(huì)想起“昭君出塞”的故事。這是西漢前期“和親政策”的真實(shí)寫(xiě)照,既是民族融合的美好一幕,也是西漢政府不得已所舉,說(shuō)起來(lái)難免有幾分苦楚。匈奴是我國(guó)北方一支驍勇善戰(zhàn)的民族,從秦朝開(kāi)始日益強(qiáng)大,不斷進(jìn)犯中原,給中原人民帶來(lái)很大痛苦。所以,從秦始皇開(kāi)始就修筑長(zhǎng)城,但長(zhǎng)城再高也擋不住南下的金戈鐵馬。西漢時(shí)經(jīng)常遭到匈奴的襲擊,掠取中原人民的財(cái)產(chǎn)不計(jì)其數(shù),漢高祖劉邦、呂后時(shí),曾經(jīng)發(fā)兵抗擊匈奴,但每次都以失敗告終。最后采取了婁敬的建議,開(kāi)始與匈奴“和親”,每年貢獻(xiàn)大量的米、酒和絲織品。[詳情]

 王莽字巨君,漢元帝皇后王政君之侄。元壽二年(公元前1年)六月,漢哀帝劉欣死,王政君以太皇太后的身份重?cái)埑,同時(shí)頒旨封王莽為大司馬,尚書(shū)兵符及京師禁衛(wèi)軍悉歸王莽統(tǒng)轄。元始元年(公元1年),王政君臨朝,委政于王莽。王莽為了加快其篡奪劉氏天下的步伐,用毒酒將平帝劉珩害死,改立2歲的劉嬰為帝,自稱(chēng)“攝皇帝”。居攝三年(公元8年),王莽終于廢掉了劉嬰,自己當(dāng)上了真皇帝,改國(guó)號(hào)為“新”,從而取代了劉氏王朝。王莽雖然煞費(fèi)心機(jī)地登上了皇帝寶座,但西漢末年各種矛盾也使其如坐針氈。由于漢武帝伐匈奴,社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的損失。成帝、元帝時(shí)期,又因水旱災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)連年不收,致使赤地千里。[詳情]

 北魏鮮卑拓跋部興起于大興安嶺,后遷至陰山地區(qū)。公元386年拓跋珪建國(guó),定都平城(今山西大同)。公元436年太武帝拓跋燾統(tǒng)一了北方,公元494年孝文帝遷都洛陽(yáng),成為統(tǒng)治中國(guó)北方100多年的霸主。鮮卑拓跋部長(zhǎng)期保持著追逐水草、居徙無(wú)常的游牧民族特點(diǎn)和習(xí)俗,擁有發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),造就了強(qiáng)大的騎兵部隊(duì),南征北戰(zhàn),不斷擴(kuò)大政治軍事勢(shì)力范圍。在建國(guó)前后,由于全國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一,政治上主要以戰(zhàn)爭(zhēng)為主,經(jīng)濟(jì)上主要以掠奪為主。因此在沒(méi)有南下進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)之前,北魏沒(méi)有大規(guī)模的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”和建立系統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政制度。[詳情]

 隋代公元581年建立,隋文帝楊堅(jiān)即位。就在這個(gè)時(shí)期,隋代的財(cái)政達(dá)到了無(wú)與倫比的富裕程度。諸州上繳中央國(guó)庫(kù)的租調(diào),每年從河南到陜西的潼關(guān),從河北到山西的蒲坂,達(dá)于京師長(zhǎng)安,相屬于路,數(shù)月之間,晝夜不絕。這可以說(shuō)是隋代的一幅稅收?qǐng)D,不亞于宋代《清明上河圖》的繁忙景象和宏偉氣勢(shì)。至開(kāi)皇十二年(592年),國(guó)家積蓄達(dá)到了充溢的程度。戶(hù)部上報(bào),庫(kù)藏皆滿(mǎn)。隋文帝問(wèn):“我既薄賦於人,又大賜將相,為何有這么多租稅?”對(duì)曰:“用處常出,納處常入,略計(jì)每年賜用至數(shù)百萬(wàn)段,曾無(wú)減損。”于是開(kāi)辟左藏院,新建倉(cāng)庫(kù)以?xún)?chǔ)藏。[詳情]

 唐代是我國(guó)封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期,“貞觀之治”、“開(kāi)元盛世”可謂人人皆知。就在這看似社會(huì)穩(wěn)定,百姓安居,統(tǒng)治者歌舞升平的年代里,各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題不斷出現(xiàn),從小到大,由暗轉(zhuǎn)明,聚積凸顯起來(lái)。首先是土地占有不均等。唐代前期,國(guó)家實(shí)行的是均田制,這種土地制度基本上為國(guó)有性質(zhì)的。均田制下丁男授田百畝,其中80畝是口分田,國(guó)家將掌握的大量無(wú)主荒地按不同等級(jí)、年齡、身份授給不同數(shù)量的土地,主要讓農(nóng)民耕種繳納國(guó)家的田租,以保障國(guó)家糧食的安全。農(nóng)民只有使用權(quán)而沒(méi)有所有權(quán),只能耕種不能買(mǎi)賣(mài)。[詳情]

 北宋所謂的“積貧”,就是國(guó)家財(cái)政力量薄弱,長(zhǎng)期處于入不敷出的局面。宋神宗以前,財(cái)政“年年虧短”,“支諸宿藏”。如宋仁宗寶元元年(1038年),天下收入金帛1950萬(wàn),支出將達(dá)2185萬(wàn),赤字達(dá)235萬(wàn)。等到宋神宗即位后,“百年之積,惟存空簿”,財(cái)政走上了一條更加艱難的道路。所謂“積弱”,是指國(guó)家軍事力量弱小,無(wú)法抵抗來(lái)自西夏和遼、金的侵?jǐn)_,難以保障國(guó)家和人民的安全。北宋建國(guó)以后,就與東北邊境的契丹族和西北邊境的黨項(xiàng)族連年發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),北宋僅與契丹就發(fā)生了大小80余次戰(zhàn)役。由于北宋政治腐敗和軍隊(duì)軟弱渙散,雖然耗費(fèi)了巨額的財(cái)力和人力,但每每以失敗告終。[詳情]

 善于在馬背上打天下的元代統(tǒng)治者,卻不善于下馬治天下,近百年的國(guó)家財(cái)政一直處于貧困之中。元代統(tǒng)治者為了挽救長(zhǎng)達(dá)百年的財(cái)政危機(jī),也進(jìn)行過(guò)多次改革,但多次改革救不了財(cái)政危機(jī),發(fā)行鈔票反而加劇了財(cái)政危機(jī),加速了國(guó)家財(cái)政的徹底崩潰。元代的財(cái)政困境告訴我們,必須高度重視減輕賦稅與穩(wěn)固財(cái)源的問(wèn)題,才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)政。我國(guó)內(nèi)蒙古草原東部的呼倫貝爾盟,一直是游牧民族的歷史搖籃,出現(xiàn)在中國(guó)歷史上的大多數(shù)游牧民族如鮮卑人、契丹人、蒙古人都是在這個(gè)搖籃里長(zhǎng)大的,又都在這里度過(guò)他們的青春時(shí)代,然后走上政治舞臺(tái)。在這里悄然崛起的蒙古族,在我國(guó)的10-13世紀(jì),揮戈南下,統(tǒng)一了中國(guó),建立了大元帝國(guó),導(dǎo)演了一幕壯麗的劇目。[詳情]

 明代中葉以后,各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾交織在一起,使政權(quán)陷入危機(jī)四伏之中。身居帝師、內(nèi)閣首輔的張居正,為了拯救明朝的危亡,力推“一條鞭法”的財(cái)政改革。他首先從整頓吏治入手,建立起層層制約、隨事監(jiān)督的考成制度;接著實(shí)施了整頓田賦拖欠、清丈土地、解決賦役不均等一系列改革,從制度上對(duì)官吏的行為加以約束,在統(tǒng)治階層與既得利益集團(tuán)展開(kāi)了一場(chǎng)激烈的較量。16世紀(jì),從農(nóng)民起義發(fā)家的朱元璋,推翻了元朝的統(tǒng)治,建立了大明帝國(guó)。經(jīng)過(guò)前幾代皇帝的勵(lì)精圖治,國(guó)勢(shì)逐漸強(qiáng)盛,但是從明中葉開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)日益嚴(yán)重。[詳情]

 一提起清朝的“康乾盛世”,都認(rèn)為是康熙、乾隆二帝創(chuàng)造的偉業(yè),很少有人提到雍正皇帝。認(rèn)為雍正在位僅13年,是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,無(wú)足輕重。其實(shí),事情并不是這樣,清朝從康熙末年起,就顯露了衰敗的跡象,康熙皇帝不僅對(duì)政務(wù)開(kāi)始厭倦,而且對(duì)朝臣的不法行為以寬厚為懷,聽(tīng)之任之,使風(fēng)氣日壞。軍費(fèi)開(kāi)支日增,財(cái)政日不暇給,隱患叢生。地方官吏借此機(jī)會(huì),強(qiáng)取豪奪,以飽私囊。正是在這關(guān)鍵時(shí)刻,雍正帝以極大的熱情進(jìn)行了大刀闊斧的財(cái)政改革與整頓,矯正了康熙晚年各種財(cái)政經(jīng)濟(jì)弊病,為乾隆時(shí)期的持續(xù)繁榮奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō)是雍正皇帝拯救了康乾盛世,是發(fā)揮作用最大的第一人。[詳情]