年初以來(lái)，GDP、就業(yè)、CPI、國(guó)際收支以及居民收入等指標(biāo)的變化，顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，開(kāi)局良好。值得注意的是，當(dāng)前外部環(huán)境不確定性增大，有可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成明顯擾動(dòng)。為確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，應(yīng)當(dāng)以重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)深化改革為主要抓手，積極改善國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，將主要微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　首先，要以國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革為重點(diǎn)，激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的支撐作用，以當(dāng)前國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革為重要抓手，加快國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)：一是妥善完成國(guó)有企業(yè)監(jiān)管從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變；二是認(rèn)真做好國(guó)有企業(yè)混合所有制改革第四批試點(diǎn)；三是要積極完善國(guó)有企業(yè)機(jī)制性改革。應(yīng)堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化改革方向，恪守“競(jìng)爭(zhēng)中性”，加快培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

　　其次，要以提升融資服務(wù)效率改革為重點(diǎn)，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)活力。民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活、創(chuàng)新力強(qiáng)，對(duì)就業(yè)、稅收等貢獻(xiàn)很大，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和生力軍，目前面臨著較為突出的融資難融資貴問(wèn)題。建議積極完善我國(guó)以銀行信貸為主的間接融資體系，持續(xù)提升對(duì)民營(yíng)企業(yè)，特別是中小企業(yè)融資服務(wù)。在融資政策方面，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)融資考核以及優(yōu)惠政策支持力度；在融資機(jī)構(gòu)方面，建議增加中小銀行、村鎮(zhèn)銀行數(shù)量供給；在融資渠道方面，建議積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、資本市場(chǎng)融資等直接融資服務(wù)。要爭(zhēng)取短期內(nèi)明顯增加民營(yíng)企業(yè)融資新增規(guī)模和份額，并注意完善民營(yíng)企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制。

　　再次，以擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放制度改革為重點(diǎn)，激發(fā)外資企業(yè)活力。外資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支重要力量。繼續(xù)加大對(duì)外開(kāi)放力度，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，繼續(xù)縮減“負(fù)面清單”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，以持續(xù)改善國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量吸引外資，促進(jìn)外資與國(guó)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體公平良性競(jìng)爭(zhēng)，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給水平，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際影響力。

　　最后，以深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變改革為重點(diǎn)，更好發(fā)揮地方政府作用。地方政府，既是中央決策部署的主要落實(shí)部門(mén)，也是管理服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)主體的具體執(zhí)行部門(mén)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要作用。要以深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變作為改革重點(diǎn)，充分發(fā)揮地方政府積極性，做好簡(jiǎn)政放權(quán)，為地方經(jīng)濟(jì)微觀主體提供優(yōu)質(zhì)行政管理服務(wù)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，著力化解事關(guān)民生的突出矛盾和問(wèn)題。

　　任憑國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變化，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行十分關(guān)鍵。下一階段，要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)定力，全面深化改革開(kāi)放，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效降低制度性成本，同時(shí)發(fā)揮好政府與市場(chǎng)作用，統(tǒng)籌好國(guó)際與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是積極促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，建設(shè)高質(zhì)量、具有國(guó)際影響力的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)和金融資本市場(chǎng)，確保經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間。

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