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政府既當“店小二”又當“急郎中”
——山東省平度市優(yōu)化營商環(huán)境結(jié)碩果 “小巨人”成長為“領(lǐng)跑者”
2019-01-25 作者: 修國華 修相科 來源: 經(jīng)濟參考報

  親商、重商、安商、富商,山東省平度市打造良好營商環(huán)境培育城市核心競爭力。從山東省唯一的國家中小城市綜合改革試點市出發(fā),平度市以“想到窮盡,做到極致”的服務理念,不斷擦亮“一次辦好、不用再跑”的服務品牌,打造“全省第一、全國一流”營商服務環(huán)境。

  在“2018中國營商環(huán)境百強區(qū)縣排行榜”中,平度位列其中,為中國營商環(huán)境百強縣,挺進全省十強。在第十六屆中國企業(yè)發(fā)展論壇暨中國企業(yè)十大新聞發(fā)布活動上,平度獲授“2018中國企業(yè)營商環(huán)境十佳城市”。

  政府一心一意服務切實解決問題

  地處青島之北,提出打造青島北部先進制造業(yè)基地目標不過數(shù)年,平度緣何取得如此成就?用平度相關(guān)負責人話總結(jié)就是“營商佳境”:在平度,各級政府既當“店小二”,又當“急郎中”:企業(yè)需要時,政府無處不在;企業(yè)不需要時,政府無故不擾。

  “打造最佳營商環(huán)境,不是賺吆喝,而是要切切實實幫助解決項目建設(shè)難題?!睋?jù)了解,針對去年上半年部分項目出現(xiàn)的堵點或難點問題,該市果斷啟動了為期45天的“敢于擔當、打造最佳營商環(huán)境”第一戰(zhàn)役——“通堵點、解難點、推重點”集中攻堅行動,對全市29個重點項目建立堵點、難點工作臺賬,以堵點、難點問題的解決加快推動重點項目建設(shè)。

  2018年12月26日,平度市行政審批服務局迎來第一個“生日”。作為山東省首家行政審批服務局,平度市行政審批服務局縱深推進“放管服”改革,創(chuàng)新措施打造“一次辦好、不用再跑”的“大政務服務”品牌,在全省行政審批制度改革中率先走在了前列,在“打造最佳營商環(huán)境”中交出了優(yōu)異答卷。2018年以來,接待辦事群眾72萬余人次,集中辦理各類事項30萬余件,當天或當場辦結(jié)25萬余件,即辦率達到83%以上,切實提高了行政審批制度改革“平度首位度”。

  企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展煥發(fā)蓬勃生機

  營商環(huán)境的優(yōu)化,換來企業(yè)蓬勃發(fā)展生機。率先發(fā)布客戶服務4.0標準,告別客服行業(yè)沒有通用標準的歷史;作為中國標準化研究院唯一指定企業(yè),參與客服中心國家標準制定并在全國實施……坐落于平度市的青島日日順樂信云科技有限公司,磚紅色的建筑“排場”不大,卻以客服行業(yè)標準制定者“轉(zhuǎn)圓石于千仞之山”,一舉成為行業(yè)領(lǐng)頭羊。

  目前,樂信云科技向金融、快消品、物流、互聯(lián)網(wǎng)、制造等多行業(yè)的客戶提供全渠道呼叫中心外包服務,為客戶服務行業(yè)樹立了新標桿?!白月鋺羝蕉韧透咝聟^(qū)以來,我們公司第一年收入即過億元,第二年收入翻番突破2億元,并帶動周邊形成產(chǎn)業(yè)聚集?!鼻鄭u日日順樂信云科技有限公司平度中心經(jīng)理張杰說。

  “一流企業(yè)賣標準,二流企業(yè)賣技術(shù),三流企業(yè)賣產(chǎn)品?!闭莆樟藰藴剩腿缤莆樟诵袠I(yè)制高點,掌握了“行業(yè)話語權(quán)”。乘新舊動能轉(zhuǎn)換東風,在時下的青島平度,一批制造業(yè)“小巨人”脫穎而出,正在由“跟跑者”變?yōu)椤巴姓摺保踔林鸩匠蔀樾袠I(yè)“領(lǐng)跑者”,不僅制出行業(yè)標準,填補國內(nèi)空白,甚至打破國際壟斷。

  伴隨隆隆的車輪聲,去年6月,由青島淄柴博洋柴油機股份有限公司研制的、我國首款大功率雙燃料發(fā)動機在平度開發(fā)區(qū)下線。該款發(fā)動機以柴油和天然氣為燃料,最大功率達到4500馬力,天然氣綜合替代率達到80%以上,是我國8缸柴油機序列中具有自主知識產(chǎn)權(quán)、功率最大的發(fā)動機。

  “它的出現(xiàn)在一定程度上填補了國內(nèi)市場的空白。”青島淄柴博洋柴油機股份有限公司技術(shù)中心主任郝紅光自豪地說,“目前這款發(fā)動機在市場上供不應求,有很多是國外訂單。”

  真金白銀激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新動力

  去年9月,平度市政府拿出5300萬元真金白銀,直接獎勵撥付海信(山東)空調(diào)有限公司等300余家促進經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻的企業(yè)和單位,大大激發(fā)了當?shù)仄髽I(yè)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

  “我們生產(chǎn)的排氣法蘭占到全球乘用車排氣法蘭產(chǎn)能的20%,可以說全球每100輛車,就有20輛用到我們的產(chǎn)品。”青島立博汽車零部件精密鑄造有限公司總經(jīng)理柴葉飛說,得益于優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)新力度不斷加大、行業(yè)話語權(quán)穩(wěn)步升級,正成長為汽車零部件生產(chǎn)的行業(yè)巨人。

  也是在平度開發(fā)區(qū)成長起來的民營企業(yè),青島征和工業(yè)股份有限公司展廳里擺滿了近百種大大小小的鏈條,該企業(yè)已牽頭或參與起草指定了本行業(yè)的十余項國家標準、六項行業(yè)標準;青島鑫光正鋼結(jié)構(gòu)股份有限公司建立“鋼結(jié)構(gòu)+”新產(chǎn)業(yè)模式,在同行業(yè)中率先建立了通過第三方認證的ISO9001質(zhì)量管理體系,“鋼結(jié)構(gòu)+”不僅解決了冬冷夏熱、裝備銜接等難題,甚至活躍了整個產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品覆蓋全球80余個國家。

  作為國賓摩托車指定的唯一曲軸供應商,青島德盛機械公司自行研發(fā)集成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國首條發(fā)動機曲軸智能化生產(chǎn)線,實現(xiàn)離散式工業(yè)高精密曲軸的智能化生產(chǎn),為在行業(yè)中率先實現(xiàn)中國制造2025和工業(yè)4.0奠定了基礎(chǔ),并為發(fā)動機曲軸制造提供了可復制的智能化集成技術(shù)和生產(chǎn)管理模式。目前,德盛公司雙缸、多缸整體曲軸產(chǎn)品市場占有率達90%,出口到30多個國家和地區(qū)。

  “新的一年,我們將刀刃向內(nèi)、持續(xù)革新,堅持‘最暖、最快、最優(yōu)’服務理念,樹牢‘產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)至上’理念,推深做實‘一次辦好、不用再跑’改革,當好有求必應、無事不擾的‘金牌店小二’,向著打造全省第一、全國一流的營商環(huán)境不斷前進。”平度市委副書記、市長李虎成表示,該市將強化改革特質(zhì),打造開放高地,立足既有改革成效,補齊短板,精益求精,堅持“三個主攻三個提供”持續(xù)深化行政審批制度改革,用更多“真金白銀”扶企、用更濃“真情實意”助企、用更親“政商關(guān)系”惠企,讓廣大企業(yè)安心扎根平度,實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

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