“我們這兒是六十歲的照顧七十歲的,七十歲的照顧八九十的?!?1歲的周老師九年前帶著自己的父母,從市區(qū)遷居位于京北名鎮(zhèn)小湯山鎮(zhèn)的一處養(yǎng)老社區(qū)。
自北京長安街的繁華地段東單一路向北30公里,毗鄰北六環(huán),是周老師和她的父母目前居住的北京太陽城國際老年公寓(以下簡稱北京太陽城)。在這個被視為國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)先行者的龐大社區(qū)中,社區(qū)醫(yī)院、銀行、老年人活動中心等養(yǎng)老配套設(shè)施,兩三年前相繼停業(yè),只留下一座座空屋。
適老的房屋功能和配套設(shè)施、購房合同上赫然寫明的33項養(yǎng)老服務(wù)承諾,這些吸引老人們當(dāng)年下定決心置房安老的養(yǎng)老功能驟然衰退,讓身居其中的千余老人陷入養(yǎng)老困境。
1月18日,在北京太陽城國際養(yǎng)老公寓大門前的廣場上,一位老人坐在代步車上曬太陽。記者 張小潔 攝
醫(yī)院停擺 千余老人看病成難
北京太陽城里,業(yè)主多是年過花甲的老人。社區(qū)醫(yī)院停擺兩年多,已然成為這些老人們的心頭重負(fù),記者在采訪中遇到的每位老人,幾乎都繞不開“看病難”的話題。
“醫(yī)院關(guān)門,取藥就很不方便。”68歲的張祖平說,“像我這樣會開車的還可以到遠(yuǎn)處的醫(yī)院,我有個老領(lǐng)導(dǎo)也住在這個小區(qū),八十多歲了,看病很困難,有時候我開車帶他去一下?!?/p>
張祖平所說的醫(yī)院,是2016年年底突然歇業(yè)的北京太陽城醫(yī)院?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者幾天前來到該醫(yī)院,大門緊鎖,空無一人。透過玻璃幕墻,記者看到,注明各種藥物和醫(yī)療器械名稱的紙箱堆砌在曾經(jīng)的收費(fèi)處和藥房窗口前,鋪出十余米。
作為北京太陽城的核心養(yǎng)老配套設(shè)施之一,醫(yī)保定點醫(yī)院太陽城醫(yī)院,是很多老人最初選擇在這一養(yǎng)老社區(qū)安家的重要考量因素。一位業(yè)主向記者提供了購房合同和物業(yè)合同原件,合同明確列舉了九大類33項“60歲以上業(yè)主可享受的免費(fèi)特約服務(wù)”,其中第六類“醫(yī)療服務(wù)”具體約定了太陽城醫(yī)院為社區(qū)老人免費(fèi)體檢、上門搶救、健康咨詢等內(nèi)容。幾位老人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,前幾年太陽城醫(yī)院“辦得挺好”,和知名三甲醫(yī)院合作,有醫(yī)生天天過來坐診。
據(jù)業(yè)委會介紹,不同于一般社區(qū),北京太陽城的1500多個業(yè)主中,60歲以上的老年人占比高達(dá)80%以上。在這里,六十多歲的老人被視為年富力強(qiáng)的“第二代”。59歲的李銘浚向記者逐戶描述了他所在的單元里,12家住戶的年齡狀況——他是最年輕的一個,有五戶老人都在八十歲以上。張祖平說,他們單元的情況也差不多。
醫(yī)療服務(wù)在養(yǎng)老社區(qū)中是核心需求,醫(yī)院停擺在社區(qū)引起巨大震動。
沒有醫(yī)院,老人去哪兒看病?多位受訪老人稱,物業(yè)公司每周安排一次班車接送老人去北京王府中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(以下簡稱王府醫(yī)院),居委會每周兩次替部分老人取藥,但這遠(yuǎn)不能滿足他們的基本就醫(yī)需求。王府醫(yī)院位于北京太陽城正南六公里,是距北京太陽城最近的一家醫(yī)院。
北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)公司在給記者的回應(yīng)中提到,在租住式養(yǎng)老公寓內(nèi)設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,有醫(yī)生坐診。據(jù)了解,除了出售的房產(chǎn),北京太陽城還有一部分公寓采用出租模式。“醫(yī)務(wù)室不接待我們?!敝芾蠋熣f。
1月18日,北京太陽城醫(yī)院大門緊鎖。記者 張小潔 攝
債務(wù)纏身 醫(yī)院重啟遙遙無期
歇業(yè)后的太陽城醫(yī)院債務(wù)纏身,陷入十余起與藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)商的經(jīng)濟(jì)糾紛。公開信息顯示,這些糾紛的累計債務(wù)金額超過400萬元。時至今日,太陽城醫(yī)院已經(jīng)“無財產(chǎn)可供執(zhí)行”,醫(yī)院重啟遙遙無期。
太陽城醫(yī)院因何關(guān)門停擺?北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,2014年年初,太陽城醫(yī)院前院長因個人原因離職后,醫(yī)院缺乏具有醫(yī)療背景的職業(yè)經(jīng)理人。當(dāng)年3月,太陽城醫(yī)院與某醫(yī)院達(dá)成合作,委托其運(yùn)營管理。2016年12月底,實際經(jīng)營方擅自將太陽城醫(yī)院停業(yè),并將一系列債務(wù)拋給太陽城醫(yī)院背負(fù)。
記者根據(jù)法院公開信息粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),自2017年至今,太陽城醫(yī)院卷入多起經(jīng)濟(jì)糾紛,包括貨款、違約金等在內(nèi)的被法院判定的須支付的金額累計超過400萬元,涉及北京康眾偉業(yè)醫(yī)療器械有限公司、嘉事堂藥業(yè)股份有限公司等十余家藥品和醫(yī)療器械供應(yīng)商。
“天眼查”查詢結(jié)果顯示,北京太陽城醫(yī)院的注冊資本為410萬元。去年4月至11月公布的多份法院執(zhí)行裁定書表明,太陽城醫(yī)院已經(jīng)“無財產(chǎn)可供執(zhí)行”,該院名下三個銀行賬戶被凍結(jié),所剩余額為零。北京太陽城醫(yī)院已被納入失信被執(zhí)行人名單,其法定代表人朱鳳泊被限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)。
“太陽城醫(yī)院從停業(yè)至今,我公司雖然經(jīng)過多方努力,但由于各種情況至今無法解決,導(dǎo)致醫(yī)院無法正常運(yùn)營。”北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,2017年4月16日,北京太陽城與王府醫(yī)院簽署了醫(yī)院和超市兩處的房屋買賣合作協(xié)議,希望與王府醫(yī)院合作。
記者就此致電主管王府醫(yī)院的北京法政實業(yè)集團(tuán)有限投資公司,該集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京太陽城事項涉及公司戰(zhàn)略,需要領(lǐng)導(dǎo)層解答,領(lǐng)導(dǎo)在外出差不便回應(yīng)。一位知情業(yè)主透露:“太陽城醫(yī)院牽涉的經(jīng)濟(jì)糾紛不止這些。經(jīng)濟(jì)糾紛不處理完,王府醫(yī)院沒法接手?!?/p>
便利不再 養(yǎng)老功能嚴(yán)重褪色
從入住之初“養(yǎng)老足不出社區(qū)”,到如今事實上形成的“六公里生活圈”,太陽城的養(yǎng)老功能嚴(yán)重褪色。用張祖平的話說,“每況愈下”。
“就想找個不求人的地方?!敝芾蠋熁貞洺鮼肀本┨柍菚r的情景說,“2013年之前各種服務(wù)都不錯,我還給別人推薦。沒過幾年,有老朋友再跟我打聽這里的情況,我趕緊讓人家別來?!?/p>
多位久居太陽城的老人向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者反映,從2013年到2016年,銀行、超市、老年人活動中心等社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施接連關(guān)停。
除了醫(yī)院歇業(yè),具備儲蓄功能的郵局搬離,是老人們最為介懷的,張祖平告訴記者,最大的影響是取錢不方便了,要去三公里外的北七家鎮(zhèn),“老人們習(xí)慣使用現(xiàn)金”。
在北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)公司方面看來,這一問題已得到解決,“郵局更換到銀齡公寓A座后,郵政業(yè)務(wù)正常進(jìn)行,儲蓄功能計劃在C棟公寓安裝自動存取款機(jī)予以解決。目前,農(nóng)商銀行已在C棟安裝了自動存取款機(jī)并運(yùn)行良好”。不過有業(yè)主指出:“老人們很少會使用ATM機(jī),而且多數(shù)還都用的是存折?!?/p>
“活動中心、溫泉都沒了,食堂還在,就是饅頭變小了,價格變貴了?!崩钽懣Uf。記者根據(jù)合同上寫明的33項“60歲以上業(yè)主可享受的免費(fèi)特約服務(wù)”逐一對照現(xiàn)況發(fā)現(xiàn),僅老年食堂、班車、擺渡車、超市等個別服務(wù)還在運(yùn)轉(zhuǎn),但不同程度地存在縮水問題。一位老人告訴記者,班車服務(wù)從最初的送至市區(qū),變?yōu)楝F(xiàn)在送至天通苑北地鐵站,路程大幅縮短;擺渡車從半個小時一趟變成一個小時一趟。
記者驅(qū)車在北京太陽城附近走訪發(fā)現(xiàn),由于緊鄰多個別墅區(qū),銀行、大型超市、餐飲店鋪等商業(yè)設(shè)施基本位于三公里外、六公里內(nèi)的范圍,公交車二到四站地?!艾F(xiàn)在門口的‘黑車’生意挺好?!敝芾蠋熣f。
致命疏漏 物業(yè)只賺錢不服務(wù)
從應(yīng)急呼叫系統(tǒng)癱瘓,到電梯頻繁維修、一修幾十天,物業(yè)公司的服務(wù)讓北京太陽城的老人們越來越心寒?!拔飿I(yè)只知道賺錢,根本不關(guān)心我們。”一位老人說。
北京太陽城69號樓1單元的鐵門上貼著物業(yè)公告,上面寫著“電梯于2018年12月份頻繁出現(xiàn)關(guān)人故障,12月27日又有人員被困,經(jīng)電梯維護(hù)保養(yǎng)人員仔細(xì)檢查,確定變頻器損壞,已沒有維修價值,需使用專項維修基金更換新的變頻器?!蓖ㄖl(fā)布日期為“2018年12月27日”。2019年1月18日《經(jīng)濟(jì)參考報》記者實地探訪時電梯仍是停運(yùn)狀態(tài)。
周老師的父母住在這個單元的五層,身體不太好的周老師每天爬樓去照顧父母。她告訴記者,目前小區(qū)69號樓和74號樓的多部電梯都處于停運(yùn)狀態(tài)。
北京太陽城的老人們對電梯長時間維修停運(yùn)已習(xí)以為常。采訪中,很多老人都提到了2015年底發(fā)生的電梯關(guān)停事件,17部電梯一夜之間全部關(guān)停,并持續(xù)了約70天。在那次事件中,物業(yè)也是稱“變頻器故障”,需要提取維修基金更換變頻器。有業(yè)主聯(lián)系了電梯廠家,廠家當(dāng)場檢修后就開通了兩部電梯,并未更換部件?!皬拇酥螅覀兙烷_始不太信任物業(yè)了?!睆堊嫫秸f。
周老師現(xiàn)在擔(dān)心的是,電梯停運(yùn)期間,父母若有個不適,如何搶救?!澳銗鄢缘哪切〇|西少吃點,別給心臟太大負(fù)擔(dān)?!敝芾蠋熋刻焯嵝涯赣H。
記者在北京太陽城看到,住宅設(shè)計基本實現(xiàn)適老化:首層主要出入口為平坡出入口、走道兩側(cè)墻面設(shè)置扶手、大進(jìn)深電梯、樓梯扶手連續(xù)、一鍵緊急求助按鈕……
硬件設(shè)施的專業(yè)化底色,卻更加清晰地反襯出小區(qū)物業(yè)管理缺乏專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù):隨著幾年前社區(qū)急救站消失,一鍵緊急求助按鈕早已形同虛設(shè);為了節(jié)約成本,小區(qū)三處大門封堵了兩處,南邊的大門成為消防車、救護(hù)車等車輛唯一的進(jìn)出口。
北京大學(xué)國家治理與老齡產(chǎn)業(yè)研究課題組執(zhí)行主任、房地產(chǎn)業(yè)老年住區(qū)副主任張坤昱在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時說,“養(yǎng)老地產(chǎn)”是個復(fù)合概念,一是有地產(chǎn)的功能,二是有養(yǎng)老的功能和服務(wù)。對于養(yǎng)老地產(chǎn)而言,更重要的是養(yǎng)老配套功能,包括醫(yī)療、健康、運(yùn)營服務(wù)、心理建設(shè)、適老化的改造、餐飲、理療等,是全方位一體的功能包、服務(wù)包。對于開發(fā)商而言,既要算好投資賬,更要算好運(yùn)營賬。如果打著養(yǎng)老的幌子,而不去做養(yǎng)老服務(wù),最后將是雙輸結(jié)局。
“物業(yè)和開發(fā)商都是一家的?!崩先藗兎薹薜卣f。
“天眼查”查詢結(jié)果顯示,北京太陽城的物業(yè)公司北京寶氏華商物業(yè)管理有限公司,與北京太陽城房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京太陽城養(yǎng)老投資管理有限公司、北京太陽城度假村有限公司為關(guān)聯(lián)企業(yè)。
“太陽城整體情況既簡單又復(fù)雜?!敝禅P泊對記者回應(yīng)說,作為第一家從事養(yǎng)老地產(chǎn)的民營企業(yè),自2000年至今,從業(yè)近20年,深感養(yǎng)老事業(yè)的不易,所有的建筑設(shè)施開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營皆由企業(yè)一力承擔(dān)。老年社區(qū)的建設(shè)、運(yùn)營與發(fā)展,具有前期投入大、投入與回報周期長、平均利潤率不高等特點。
傍晚五點半,記者來到老年食堂,容納十幾張餐桌的餐廳里稀稀落落排著七八位老人,這是在太陽城一整天的采訪中,記者看到的最熱鬧的場景。走出食堂,暮色下的北京太陽城寂靜清冷,小區(qū)里除了保安幾乎不見年輕人。一位老人拄著拐杖,拎著一頭圓白菜,駝背蹣跚?!拔覀兣碌炔黄??!辈恢挂晃焕先藢τ浾哒f。
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種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,在我國農(nóng)業(yè)、種業(yè)日益融入國際市場的大背景下,須進(jìn)一步破除機(jī)制體制障礙,加大種業(yè)科研投入,完善產(chǎn)學(xué)研銜接機(jī)制。
數(shù)據(jù)顯示,從混改到并購重組,當(dāng)前國企資本運(yùn)作交易正在加速落地,并愈發(fā)活躍。