[編者按]5月24日,工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站發(fā)布了《三部委關于深化電信體制改革的通告》,醞釀許久的電信重組方案終于出爐。 這將使電信行業(yè)整體格局醞釀積極變化。

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 電信重組喚醒“冬眠”的SP
    電信重組將給移動增值業(yè)務帶來意想不到的驚喜。重組后,新網(wǎng)絡覆蓋將打通網(wǎng)際隔閡,實現(xiàn)固網(wǎng)與移動網(wǎng)絡的無縫對接,加上即將到來的3G牌照發(fā)放,這些因素將喚醒冬眠期中的SP。[全文]
 中移動搶先排兵布陣
    電信重組的一個標志性成果就是使中國的移動通信進入“3G”時代,面對相對成熟的CDMA2000和WCDMA,中國標準的3G制式——TD-SCDMA能否在未來的市場競爭中占據(jù)有利位置?[全文]
 鐵通并入移動 國資委監(jiān)管企業(yè)調整為150戶
    經(jīng)報國務院批準,中國鐵通集團有限公司并入中國移動通信集團公司成為其全資子公司。至此,國資委履行出資人職責的企業(yè)由151戶調整為150戶。[全文]
 電信做好虧損3年打算
    對于溢價收購C網(wǎng)后的運營前景,中國電信將面臨不少難題,資金缺口大、用戶流失快以及產(chǎn)業(yè)鏈重振信心等。中國電信CEO王曉初也承認,CDMA網(wǎng)絡接手后需要3至4年才能盈利。[全文]
 重組方案公布未見利好 聯(lián)通連跌兩天走勢不明
    日前公布的電信重組方案不僅沒有給中國聯(lián)通帶來期待中的利好,這只A股市場的通信龍頭股,在復牌后反而連續(xù)兩天下跌,并拉動股指走低。分析人士對其后市走勢看法不一。[全文]

工業(yè)和信息化部

關于深化電信體制改革的通告(要點提要)

  一、深化電信體制改革的必要性
  我國電信業(yè)從完全壟斷到引入競爭,從政企合一到政企分開,從兩個競爭主體到多個競爭主體,走過了一條“在發(fā)展中改革,在改革中發(fā)展”的道路。
  近年來,全球范圍內移動通信發(fā)展迅速,電信市場競爭日益加劇,行業(yè)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。我國電信業(yè)在競爭架構、資源配置和發(fā)展趨勢等方面出現(xiàn)了一些新情況、新問題,特別是移動業(yè)務快速增長,固話業(yè)務用戶增長慢、經(jīng)濟效益低的矛盾日益突出,企業(yè)發(fā)展差距逐步擴大,競爭架構嚴重失衡。
  二、深化電信體制改革的指導思想、主要原則和目標
  深化電信體制改革的指導思想是:以發(fā)展第三代移動通信為契機,合理配置現(xiàn)有電信網(wǎng)絡資源,實現(xiàn)全業(yè)務經(jīng)營,形成適度、健康的市場競爭格局,既防止壟斷,又避免過度競爭和重復建設。
  鼓勵中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)(包括資產(chǎn)和用戶),中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并,中國衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務并入中國電信,中國鐵通并入中國移動。
  三、配套政策措施
  (一)大力支持自主創(chuàng)新。
  (二)加強電信行業(yè)監(jiān)管。
 。ㄈ┐龠M行業(yè)協(xié)調發(fā)展。
  四、組織實施要求
 。ㄒ唬┱堉袊娦、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六家基礎電信運營企業(yè)根據(jù)本通告精神,認真研究本單位參與深化電信體制改革的建議和意見,并盡快形成正式方案報相關部門。
  (二)如改革方案涉及公司重組、網(wǎng)絡資產(chǎn)轉讓、上市公司合并等問題,實施中應遵循國際慣例,遵守境內外資本市場運作規(guī)則。
 。ㄈ└母镏亟M與發(fā)放3G牌照相結合,重組完成后發(fā)放3G牌照。

國家發(fā)展和改革委員會

財政部

電信重組方案終于出爐

    5月24日下午,工業(yè)和信息化部官方網(wǎng)站發(fā)布了《三部委關于深化電信體制改革的通告》,醞釀許久的電信重組方案終于出爐。通告顯示,原六家基礎電信運營企業(yè)重組為三家——中國電信收購中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)(包括資產(chǎn)和用戶),同時將中國衛(wèi)通的基礎電信業(yè)務并入;中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通合并;中國鐵通并入中國移動。通告還指出,重組完成后發(fā)放3G牌照。
  專家分析,電信重組啟動將使電信行業(yè)整體格局醞釀積極變化。

[遵守資本市場運作規(guī)則] [完成后將發(fā)3張3G牌] [完成重組尚需時日] [重組不影響奧運通訊服務]

讓我們看到電信競爭的天空

    以“打破壟斷、引入競爭”為宗旨,我國電信行業(yè)先后進行過三次電信體制改革,此次改革是第四次。應該說,不斷深化的電信體制改革,給長期壟斷下的電信業(yè)植入了競爭觀念。公眾從電信體制改革中分享到了電信資費下降、服務質量提升、通信更加便利等諸多改革實惠。

“大魚吃小魚”誰獲利

    我國電信行業(yè)盡管有電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通、鐵通五大運營商,但中國移動一枝獨秀格局長期存在。為避免惡性競爭,促進電信產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從2004年開始,關于電信重組的各種討論和猜測就從來沒有間斷過。筆者認為:評價哪一種重組方案是否科學合理,關鍵是看其目的是否能推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是否能讓百姓能從中獲利。盡管這次電信重組,誰是最大收益方目前還無法定論,但可以肯定的是,中國移動的老大地位短期難以撼動。

行政力量決定電信重組前景

    工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、財政部24日聯(lián)合發(fā)布通知,標志著電信業(yè)第四次重組的“路線圖”正式確定。從最終公布的方案看,“6合3”的重組內容并沒有超出市場預期,但中國電信行業(yè)的競爭格局是否能夠就此厘定,尚存諸多變數(shù)。
  運營商
移動
短期內保持優(yōu)勢
    雖然中國移動完全有能力應對競爭,但監(jiān)管機制似乎對該公司非常不利。[全文]
三年內“霸主”地位難撼

    移動運營商內部人士透露,未來移動會采取“先小手術,后大手術”的方式醫(yī)治鐵通。因此,業(yè)界普遍認為,未來三年中國移動的地位不可動搖。[全文]
電信
受益于電信重組
    中國電信獲得聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡,可在增加部分投資的情況下將目前其5475萬小靈通用戶逐漸轉網(wǎng)過渡到CDMA網(wǎng)絡,這將形成近1億的移動用戶;以捆綁銷售的方式實現(xiàn)固話、移話、無線寬帶等的業(yè)務融合;如果出臺“號碼可攜帶政策”更有助于其爭奪中移動的高端用戶。[全文]
聯(lián)通
或成最大受益方
    嘉誠亞洲報告認為,中國聯(lián)通是電信重組的最大受益方;由于雙網(wǎng)問題的困擾,中國聯(lián)通的CDMA業(yè)務處境艱難,而全GSM業(yè)務的狀況也不理想,這兩項資產(chǎn)的價值可通過重組得到釋放。荷蘭銀行分析師預計,中國聯(lián)通母公司可能將以900億至1000億元的價格出售CDMA網(wǎng)絡。[全文]
  設備商
通信基礎設備廠商
    電信重組及3張3G牌照的發(fā)放計劃,讓設備廠商更加可能受益。業(yè)內專家預測,中國電信業(yè)重組有望為全球無線通訊設備提供商帶來數(shù)十億美元的新商機,其中包括愛立信、阿爾卡特朗訊、華為和中興通訊。而3G無線牌照發(fā)放后,設備提供商的銷售額應會獲得進一步提振。[全文]
純手機終端制造商
    電信重組和3G可能即將啟動的消息無疑會為通信板塊注入一劑強心針,但這并不意味著國產(chǎn)手機廠商一定能夠借助3G擺脫目前經(jīng)營的困境。
    專家介紹,參考國外成熟的3G產(chǎn)業(yè)來看,運營商是產(chǎn)業(yè)鏈的主導,大部分運營商都采用了定制手機的發(fā)展策略。
[全文]
通信配套設施領域
    在整個通信產(chǎn)業(yè)鏈中,除了經(jīng)常在大眾目光出現(xiàn)的譬如運營商、設備提供商外,配套設備提供商在產(chǎn)業(yè)鏈中占的比重也相當大。在配套設施這一環(huán)節(jié),又分 為直放站、無源部件及射頻器件等領域,每一個領域在A股市場都能找到主要經(jīng)營該領域的相應上市企業(yè)。[全文]
  背景資料
  1994年 為打破“老中國電信”的壟斷地位,中國聯(lián)通成立。但電信市場有效競爭并未形成。
  1998年 郵電分家。郵電部被拆成兩個獨立的部門,電信政企徹底分離,組建成立信息產(chǎn)業(yè)部。
  1999年 中國電信移動業(yè)務分拆,籌建中國移動集團,中國移動集團于2000年4月20日成立。
  2001年至2002年 再次實施南北分拆,2002年5月新的中國電信和中國網(wǎng)通掛牌。
  2008年 電信重組“6合3”,將發(fā)放3張3G牌照。

電信業(yè)重組方案牽引四大板塊聯(lián)動

    分析師認為,市場期待已久的電信業(yè)重組將對已經(jīng)上市的幾大電信業(yè)巨頭產(chǎn)生不同影響,與電信相關的板塊和個股也將形成聯(lián)動。整體而言,重組后將對通信主系統(tǒng)提供商,系統(tǒng)軟件提供商、終端設備商、運營維護服務商等四類細分板塊上市公司產(chǎn)生積極影響。

電信重組帶給3G板塊機會

    從以往市場表現(xiàn)看,3G個股總是在傳聞中不斷走強,后市難以為繼。但5月23日公布電信運營商高管的調整方案,預示著電信重組行動已經(jīng)拉開序幕,充分說明第三次電信重組不是空穴來風,是一次真正意義上的實際行動,從而為3G建設和營運奠定基礎。

中移動26日領跌恒指下挫587點

    5月26日,中移動下跌8.15%,報114.9港元,拖累恒生指數(shù)達266.56點。分析人士認為,主要是電信重組對其影響負面。豐盛金融的黃國英表示,不要押注中國移動將上演快速反彈行情。他表示仍看好中國移動的長期基本面,但短期內該股面臨的拋壓可能仍沉重。

手機費暫時不會降

    對于電信重組許多老百姓最關心的還是自己的電話費如何變化。專家們普遍認為,在“三國鼎立”的新電信格局里,一年之內將不會爆發(fā)價格戰(zhàn),老百姓要想享受到物美價廉的電信服務尚需時日 。

聯(lián)通用戶怎么辦

    中國聯(lián)通G網(wǎng)和C網(wǎng)被一分為二后,聯(lián)通的C網(wǎng)用戶會面臨更換運營商或是轉網(wǎng)的問題。很多用戶對此不知何去何從。記者了解到,中國電信接下來會繼續(xù)為C網(wǎng)用戶提供服務。

誰來真正打破電信壟斷

    與電信市場前兩次改革一樣,此次重組也是為了打破壟斷。然而,三大部委聯(lián)合推出的重組方案,卻讓人看不到打破壟斷的希望。中國電信將接手中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡,從而獲得期盼已久的移動牌照。

3G巨額建設費是否會轉嫁給老百姓

    重組后話費可能降低,但如果在全國建設3張3G網(wǎng)絡,將耗費4500億元,雖然是運營商支付這筆建設費用,但運營商全部是國有企業(yè),這筆錢就等于是國家在出。

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