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 第 86 期 2012.07.24■■

考慮到公平,世界上多個國家針對納稅人的家庭狀況加以區(qū)別征稅。而在我國,按家庭計稅遲遲難以推行。近日,財政部科研所副所長劉尚希表態(tài),“我國按家庭計征個稅不可行”,原因在于“成本將會很高”。這道技術(shù)屏障究竟有多高?面對困難,改革就可以知難而退嗎?
邁不過去的技術(shù)難關(guān)?
 新聞回放
劉尚希:按家庭計征個稅太復(fù)雜不可行
南方日報 2012-07-22
  財政部科研所副所長劉尚希認(rèn)為,“我國按家庭計征個稅不可行”。劉尚希7月20日發(fā)表文章稱,不得不承認(rèn),我國個稅的最高邊際稅率達(dá)到45%,從全球來看也是很高的。不少人呼吁要實行綜合征收、以家庭為課稅單位。
網(wǎng)民:按家庭征個稅可先試點
經(jīng)濟(jì)參考報 2012-03-28
  很多網(wǎng)民認(rèn)為,啟動按家庭征收個稅的技術(shù)準(zhǔn)備是個好消息,希望有一個明確的時間表,也不妨考慮在部分個人征信系統(tǒng)比較完善的地區(qū)先試先行。
媒體稱中國正為按家庭征個稅進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備
人民網(wǎng) 2012-03-26
  目前中央政府有關(guān)部門已經(jīng)準(zhǔn)備在2012年啟動全國地方稅務(wù)系統(tǒng)個人信息聯(lián)網(wǎng)工作,為“按家庭征收個人所得稅”改革做好技術(shù)準(zhǔn)備。
 視 頻

個稅超收表明個稅改革還有余地

 微博聲音
·北京天相投顧公司董事長 林義相
  如果只要說某事太復(fù)雜不可行,就可以不做了,那么這才是最簡單的。
·四川大學(xué)教師 彭商強(qiáng)
  在信息化計算機(jī)應(yīng)用如此發(fā)達(dá)的現(xiàn)在,將個人信息捆綁統(tǒng)計屬再簡單不過的事情,居然被說成比登天還難。
·網(wǎng)友“回不去了的美好”
  我不認(rèn)為不可行。國外的人口、勞動力、家庭的流動性也很強(qiáng)的,絕不比國內(nèi)低。經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展勢必引起勞動力的流動,也只有勞動力流動才能資源合理配置,經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。當(dāng)然國企、政府公務(wù)員是百年鐵飯碗,嚴(yán)重缺乏流動性的,可是給社會帶來多少福利呢?為什么政府機(jī)構(gòu)三公那么多錢就不怕麻煩呢?
·網(wǎng)友“不變的校園”
  想降稅,呼吁提高個稅起征點就可以了,確實沒有必要按照家庭征稅。征稅成本高了,還是納稅人的負(fù)擔(dān)。如果按照家庭征稅,就得定義家庭的概念。那么,就會出現(xiàn)“購房家庭”、“納稅家庭”、“婚姻家庭”等等鬼把戲。越是復(fù)雜,越有利于有權(quán)人,越不利于老百姓。
安體富:個稅按家庭征收需邁三道“坎”
  在技術(shù)上首先要解決三個難題:第一是中國社會的人口流動性非常大;第二是老人家庭如果有多個兒女,那么這對老人夫婦就可以減免稅負(fù),但該算誰的?第三,中國人的隱性收入缺乏監(jiān)督,信息無法全部聯(lián)網(wǎng),如銀行、公安部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng),要如何才能做到信息透明?[詳細(xì)]
葉檀:“按家庭征個稅”難在哪里
  個稅改革所需要的配套體制并不健全,按家庭征收個稅面臨信用與數(shù)據(jù)不實等攔路虎。按家庭為單位征收個稅最重要的是真實的家庭財產(chǎn)記錄,而要取得真實的數(shù)據(jù)太難。[詳細(xì)]
熊志:不必夸大家庭綜合稅制改革成本
  改革成本是不是真的“高到難以實施”,顯然值得商榷。很多事情改起來的確復(fù)雜,卻也不是完全無章可循,歐美等國都有成熟經(jīng)驗可借鑒。譬如地區(qū)差異,只需設(shè)置多層次的起征點和稅率即可,相較于1913年互聯(lián)網(wǎng)還未誕生就確立按戶計稅的美國而言,改革難度和成本無疑談不上高昂。[詳細(xì)]
惠民政策不該知難而退
張海英:“按家庭計征個稅不可行”是退步思維
  納稅人的改革意識在進(jìn)步,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步稅收征管技術(shù)也在進(jìn)步,而且,稅收制度進(jìn)步也是必然的。按家庭計征個稅在多個國家可行,就偏偏在中國不可行?讓人難以理解。其實,任何改革的成本最初都是比較高的,要通過不斷改革來降低成本,就是成本從高到低的過程。[詳細(xì)]
李寧:按家征個稅不可行刺痛“稅感焦慮”
  被寄予減稅厚望的個人所得稅按家庭計征的改革被官方學(xué)者認(rèn)為“不可行”,無意就是告訴人們,稅收負(fù)擔(dān)重將會持續(xù)一段時間,減稅將又無望。這樣,納稅人的稅負(fù)痛感焦慮進(jìn)一步增加。[詳細(xì)]
黃梔梓:控制征稅成本不能以犧牲公平為代價
  現(xiàn)在個稅收入長期由處于中低收入階層的工薪族“扛大頭”,且存在低收入家庭與高收入家庭成員一樣納稅的嚴(yán)重不公等問題。那么,我們拿什么解決收入、財富分配不公的問題呢?如果專家學(xué)者老是在那兒坐而論道、杞人憂天,有關(guān)部門必然會在稅制改革中畏縮不前、無所作為。[詳細(xì)]
不妨“邊走邊修”
韓哲:按家庭征個稅不能干等著
  不僅僅是個稅按家庭計征,很多本應(yīng)深化的改革,就是在“條件不成熟”的說辭下一直原地轉(zhuǎn)圈,結(jié)果從“條件不成熟”變成了“條件更不成熟”,導(dǎo)致改革進(jìn)入一種非良性的循環(huán)軌道中。原因變成了結(jié)果,結(jié)果變成了原因,一項本可以有所推動的事情,就這樣變成了一筆糊涂賬。[詳細(xì)]
洛譚:按家庭征個稅關(guān)鍵在決心和機(jī)制
  “按家庭征個稅難行”不是技術(shù)問題,更大程度上在于決心和機(jī)制。當(dāng)然,按家庭征個稅,部分既得利益群體的灰色收入將暴露在陽光下,這可能會引發(fā)人們的不滿和抵觸。[詳細(xì)]
畢曉哲:按家庭征個稅何不“邊走邊修”
  任何一項稅收機(jī)制都不可能盡善盡美,也不應(yīng)該等到條件完全成熟再考慮推出。我們可以一邊給接受以家庭為單位納稅的群體以“優(yōu)惠”,一邊允許暫時未納入新規(guī)則統(tǒng)計范圍的群體繼續(xù)以“個人為單位納稅”,這未必不是一種科學(xué)的過渡方式,也是一種更接近公平的稅收模式。[詳細(xì)]
經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)綜合,文章僅代表作者個人觀點 │ 責(zé)任編輯/美編:張小潔