|
2012-07-23 作者:黃梔梓 來(lái)源:成都商報(bào)
|
|
|
【字號(hào)
大
中
小】 |
按家庭征收個(gè)人所得稅,是在全球被反復(fù)驗(yàn)證、廣泛推行的最合理、最人性化的個(gè)稅制度。在我國(guó),改革現(xiàn)行個(gè)稅分類征收模式,實(shí)行綜合與分類相結(jié)合計(jì)征個(gè)稅,是已連續(xù)寫入三個(gè)“五年規(guī)劃”的稅制改革目標(biāo),也是從根本上改變我國(guó)個(gè)稅制度設(shè)計(jì)不合理、稅負(fù)不公問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)按家庭征收個(gè)稅,為低收入家庭減負(fù),促進(jìn)社會(huì)公平的有效途徑。對(duì)此,無(wú)論是官方還是民間都已基本達(dá)成共識(shí)。 然而,據(jù)北京媒體日前報(bào)道,財(cái)政部科研所副所長(zhǎng)劉尚希最近表示:“我國(guó)按家庭計(jì)征個(gè)稅不可行”,其理由是讓家庭申報(bào)其應(yīng)稅所得,會(huì)使稅收征管成本高到難以實(shí)施的地步。 這再次說(shuō)明,實(shí)行按家庭征收個(gè)稅的阻力來(lái)自有關(guān)專家的杞人憂天。雖然個(gè)稅制度性改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在推進(jìn)中存在個(gè)人收入財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開制度尚未出臺(tái)、個(gè)人收入信息尚未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)共享等相關(guān)制度建設(shè)滯后、稅收征管技術(shù)準(zhǔn)備工作做得不夠的問(wèn)題,但是推進(jìn)個(gè)稅制度性改革也可先行一步,倒逼個(gè)人收入財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開等相關(guān)制度建設(shè)隨之跟進(jìn);只要有關(guān)部門協(xié)同配合、不厭其煩,以家庭戶口登記人數(shù)為基礎(chǔ)和依據(jù),做好家庭成員收入和贍養(yǎng)人口信息調(diào)查、審核、錄入和聯(lián)網(wǎng)共享工作,是一定能夠克難制勝的。 實(shí)行以家庭為主體征收個(gè)稅固然會(huì)使稅收征管成本上升,有關(guān)部門麻煩事增多、工作量增大;但與稅負(fù)不公導(dǎo)致的社會(huì)公平問(wèn)題(譬如貧富差距進(jìn)一步拉大,以及由此可能引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩)相比,孰重孰輕,哪個(gè)代價(jià)更大? 鄧小平同志生前十分擔(dān)心出現(xiàn)兩極分化。通過(guò)稅收調(diào)節(jié)無(wú)疑是解決兩極分化問(wèn)題的重要手段。 然而,在我國(guó)現(xiàn)行的稅制下,由于對(duì)調(diào)節(jié)貧富差距起主導(dǎo)作用的房產(chǎn)稅尚處于小范圍試點(diǎn),調(diào)節(jié)作用并未得以充分顯現(xiàn),贈(zèng)與稅、遺產(chǎn)稅等具有財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)的稅種長(zhǎng)期處于“調(diào)研階段”而未開征跡象,“均貧富”就只有靠個(gè)人所得稅了。 但是現(xiàn)在個(gè)稅收入?yún)s是長(zhǎng)期由處于中低收入階層的工薪族“扛大頭”,且存在低收入家庭與高收入家庭成員一樣納稅的嚴(yán)重不公等問(wèn)題。那么,我們拿什么解決收入、財(cái)富分配不公的問(wèn)題呢?如果專家學(xué)者老是在那兒坐而論道、杞人憂天,有關(guān)部門必然會(huì)在稅制改革中畏縮不前、無(wú)所作為。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|