據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站31日消息，近日，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》(以下簡稱《監(jiān)管辦法》)，《監(jiān)管辦法》指出，國家鼓勵和支持油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通和公平接入，逐步實現(xiàn)油氣資源在不同管網(wǎng)設(shè)施間的靈活調(diào)配。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)不得阻礙符合規(guī)劃的其他管網(wǎng)設(shè)施接入，并應(yīng)當(dāng)為接入提供相關(guān)便利。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對輸送、儲存、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等運營業(yè)務(wù)實行獨立核算，并按照國家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)油氣管網(wǎng)設(shè)施獨立運營，實現(xiàn)和其他油氣業(yè)務(wù)的分離。

　　《監(jiān)管辦法》指出，本辦法所稱油氣管網(wǎng)設(shè)施是指符合相應(yīng)技術(shù)條件和規(guī)范，并按照國家及地方有關(guān)規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)且已取得合法運營資質(zhì)的原油、成品油、天然氣管道，液化天然氣接收站，地下儲氣庫等及其附屬基礎(chǔ)設(shè)施，不包括陸域及海域油氣田生產(chǎn)專用集輸管道、煉化企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)的專用管道、輸送非商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的油氣管網(wǎng)設(shè)施、軍工或涉密油氣管網(wǎng)設(shè)施和城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施。

　　《監(jiān)管辦法》指出，國家鼓勵和支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的油氣管網(wǎng)設(shè)施，提升油氣供應(yīng)保障能力。國家和地方油氣發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、資源供應(yīng)及市場需求中長期變化等因素，對油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放提出總體要求，為公平開放創(chuàng)造有利條件。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運等服務(wù)，無正當(dāng)理由不得拖延、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務(wù)合同，不得提出不合理要求。油氣管網(wǎng)運營機(jī)制改革到位前，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)在保障現(xiàn)有用戶現(xiàn)有服務(wù)并具備剩余能力的前提下，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求向符合開放條件的用戶開放管網(wǎng)設(shè)施。

　　《監(jiān)管辦法》指出，油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)與用戶就油氣管網(wǎng)設(shè)施開放事宜達(dá)成一致的，在正式實施前應(yīng)當(dāng)及時簽訂服務(wù)合同，對服務(wù)時段、服務(wù)油氣量、服務(wù)能力、交接點與交接方式、服務(wù)價格、油氣質(zhì)量、交付壓力、管輸路徑、檢修安排、計量方式、平衡義務(wù)、安全責(zé)任、違約責(zé)任及免責(zé)條款等內(nèi)容進(jìn)行約定。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將簽訂的服務(wù)合同在“信用中國”網(wǎng)站備案(登記)。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守合同約定，無正當(dāng)理由不得拖延或取消合同執(zhí)行，不得為提高管輸收入而增加管輸距離。

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