新華社北京5月27日電(記者王立彬)隨著主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃,我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計(jì)基本形成。
自然資源部副部長(zhǎng)趙龍27日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》,標(biāo)志著我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃體系頂層設(shè)計(jì)“四梁八柱”基本形成。自然資源部將堅(jiān)定不移推進(jìn)和實(shí)施“多規(guī)合一”,形成“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”,建立統(tǒng)一的編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成全國(guó)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)“一張圖”,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。同時(shí)要按“管什么就批什么”原則,簡(jiǎn)化審批內(nèi)容,優(yōu)化報(bào)批流程,大幅縮短審批時(shí)間,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理,推動(dòng)“多審合一”“多證合一”,提高行政效能。
自然資源部總規(guī)劃師莊少勤說,與我國(guó)行政管理層級(jí)相對(duì)應(yīng),國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))5個(gè)層級(jí)編制。國(guó)土空間規(guī)劃體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略,自上而下逐級(jí)落實(shí)國(guó)家意志,下層級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃要服從上層級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃要服從總體規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)批復(fù),就具有法律效力,任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更,堅(jiān)決防止出現(xiàn)換一屆黨委政府改一次規(guī)劃的現(xiàn)象。堅(jiān)持先規(guī)劃、后實(shí)施,嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè);堅(jiān)持按法定程序修改規(guī)劃,嚴(yán)格審批。對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施過程中的違規(guī)違紀(jì)違法行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
據(jù)介紹,自然資源部將加快《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要》和《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃》編制工作,積極推動(dòng)指導(dǎo)各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,保障各類空間開發(fā)保護(hù)活動(dòng)有規(guī)可依;加快國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),梳理與國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)的現(xiàn)行法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)“多規(guī)合一”改革涉及突破現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容和條款,按程序報(bào)批,取得授權(quán)后施行,并做好過渡時(shí)期的法律法規(guī)銜接。
存量大、增量多、無償還能力,這幾乎是大多數(shù)村子面臨的普遍問題。有的村白條打了近40年,到底是誰欠下的都無從找起。
從追趕到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展,在中華神盾艦標(biāo)志性主戰(zhàn)雷達(dá)——“海之星”雷達(dá)的研制上可窺一斑。