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上海閔行全力繪就高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖
2021-03-11   記者 鐘源 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  2021年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年,也是上海閔行努力建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的重要支撐和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接關(guān)鍵環(huán)節(jié)的開始,為開好局、起好步,閔行各街鎮(zhèn)和園區(qū)奮勇爭先、比學(xué)趕超,緊盯全年任務(wù)目標(biāo),全力實現(xiàn)閔行高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

淀浦河沿岸

  成果喜人 招商引資迎“開門紅”

  記者從閔行區(qū)經(jīng)委獲悉,泰森(上海)企業(yè)管理有限公司日前經(jīng)上海市商務(wù)委員會認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部,成為閔行區(qū)第49家跨國公司地區(qū)總部。從雙方簽約落地到企業(yè)正式被認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部,整個時間跨度不到3個月。

  2001年,泰森食品正式進(jìn)軍中國市場。經(jīng)過20年的深耕細(xì)作,泰森食品目前在中國布局了七大加工廠、數(shù)十家養(yǎng)殖農(nóng)場和飼料廠,是國內(nèi)首屈一指的從養(yǎng)殖屠宰到加工配送的全產(chǎn)業(yè)鏈肉類生產(chǎn)企業(yè)?!斑x擇閔行也正是由于虹橋樞紐顯著的區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)政府給予外商投資企業(yè)在人才引進(jìn)、資源配套、辦公環(huán)境等方面的便利”。泰森方表示,接下來將會把旗下更多知名品牌品類引進(jìn)中國市場,為市民提供更多健康優(yōu)質(zhì)安全的高蛋白產(chǎn)品。

  泰森地區(qū)總部的“落子”只是閔行區(qū)眾多企業(yè)落戶的一個“縮影”。數(shù)據(jù)顯示,截至1月底,閔行全區(qū)新增企業(yè)3844戶(含遷入),同比增長324.8%;其中內(nèi)資企業(yè)新增3743戶,同比增長330.2%,外資企業(yè)新增101戶,同比增長188.6%。注冊資金284億元,同比增長313.3%。

  根據(jù)閔行區(qū)1月招商引資“成績單”,梅隴鎮(zhèn)、顓橋鎮(zhèn)、浦江鎮(zhèn)在內(nèi)資企業(yè)引進(jìn)方面表現(xiàn)突出:梅隴鎮(zhèn)新增內(nèi)資企業(yè)554戶,超過全年目標(biāo)的1/6;顓橋鎮(zhèn)新增內(nèi)資企業(yè)466戶,同比增長1036.6%;浦江鎮(zhèn)新增內(nèi)資企業(yè)434戶,新增合同外資10157萬美元,完成全年目標(biāo)的50.8%。

  “2021年是具有特殊重要性的一年,抓好全年工作對完成‘十四五’規(guī)劃任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前重中之重是做好一季度開局工作,要抓出新起色、新亮點(diǎn)和新成效,確保實現(xiàn)‘開門紅’?!遍h行區(qū)委書記倪耀明1月13日在“三合一”會上指出,把區(qū)委季度工作會議、財經(jīng)工作會議和重大項目推進(jìn)會三會合并召開,就是把抓開局、抓經(jīng)濟(jì)、抓項目工作一起部署,為實現(xiàn)全年目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

  事實上,位于上海主城區(qū)西南角的閔行區(qū)近年來發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。數(shù)據(jù)顯示,2020年閔行區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2565億元,同比增長1.4%,在減稅降費(fèi)影響增幅2.8個百分點(diǎn)的情況下,區(qū)級一般公共預(yù)算收入完成298億元,同比增長0.2%。在整個“十三五”期間,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.7%左右,區(qū)級一般公共預(yù)算收入從214億元增長到近300億元。

  “一年來,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展特征?!遍h行區(qū)區(qū)長陳宇劍2月2日在閔行區(qū)第六屆人民代表大會第八次會議上作工作報告時表示。他透露,2020年制定實施“穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)”工作意見,全年新增外資企業(yè)997家,合同吸收外資36.8億美元,實到外資11億美元,預(yù)計完成外貿(mào)進(jìn)出口總額21702166億元,實現(xiàn)“四增長”;舉辦閔行購物節(jié)、夜生活節(jié)等促消費(fèi)活動,完成社會消費(fèi)品零售總額1900億元;新增重大招商項目295個,計劃總投資額逾2000億元,重大招商項目數(shù)量和規(guī)模全市領(lǐng)先,并新增七家企業(yè)上市。

莘莊商務(wù)區(qū)

  創(chuàng)新驅(qū)動 智慧之城加快打造

  1月21日,由東方明珠新媒體股份有限公司和臨港集團(tuán)共同打造的“東方智媒城”,在閔行區(qū)舉行啟動儀式。這是“十四五”開局之年率先落地的智慧媒體集聚區(qū),更是東方明珠BesTV+流媒體戰(zhàn)略線下生態(tài)鏈的進(jìn)一步完善。據(jù)悉,東方智媒城將布局濱水智媒總部、創(chuàng)新孵化區(qū)、智慧創(chuàng)意區(qū)、創(chuàng)享媒體區(qū)和活力體驗區(qū),以“智”為引領(lǐng),以“媒”為特色,圍繞智慧經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、體驗經(jīng)濟(jì),打造智慧媒體產(chǎn)業(yè)新城。項目建設(shè)期間預(yù)計總投資約100億元,建成成熟營運(yùn)后園區(qū)年產(chǎn)值可達(dá)200億元。

  智慧城市建設(shè),是閔行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,也是落實“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略,提升城市治理水平、提高公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的必然選擇?!笆濉逼陂g,閔行區(qū)信息化項目累計投入資金11.95億元,其中建設(shè)類項目資金9.82億元,占比82.18%;運(yùn)維類項目資金2.13億元,占比17.82%。

  截至2020年底,閔行區(qū)已累計建成4G基站3237座,實現(xiàn)全區(qū)4G信號全覆蓋;累計建成5G基站3310座,實現(xiàn)全區(qū)5G信號基本覆蓋,萬兆寬帶樓宇600余座;推動在工業(yè)制造、交通物流、智慧園區(qū)、智慧教育、健康醫(yī)療、航運(yùn)樞紐等領(lǐng)域的5G+創(chuàng)新應(yīng)用項目25個,支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;推動寬帶優(yōu)化升級,家庭千兆光纖覆蓋率100%。

  “我們要堅持科技創(chuàng)新在閔行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的核心地位,提升區(qū)域創(chuàng)新策源能力、成果轉(zhuǎn)化能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、人才集聚能力,打響上海南部科創(chuàng)中心品牌。以‘4+4’重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),強(qiáng)化制造業(yè)領(lǐng)先發(fā)展地位,提高服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化升級,建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)、數(shù)字城區(qū)?!眳^(qū)委副書記、區(qū)長陳宇劍表示,“十四五”期間,閔行區(qū)將打造一批千億級、百億級高端產(chǎn)業(yè)集群,打造若干稅收百億級規(guī)模強(qiáng)鎮(zhèn)和百億級規(guī)模園區(qū),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5%以上。

  值得一提的是,日前,在科技部火炬中心正式下發(fā)的《關(guān)于通報國家高新區(qū)評價(試行)結(jié)果的通知》中,紫竹高新區(qū)在全國169家高新區(qū)中2020年度綜合排名再次提升,躍居第11名,實現(xiàn)了九年“八連跳”。目前園區(qū)內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)集聚效果顯著、雙創(chuàng)生態(tài)蓬勃發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研環(huán)境越發(fā)優(yōu)質(zhì)、鉑金產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系專業(yè)完備、區(qū)內(nèi)外交通日益通達(dá),一座創(chuàng)新驅(qū)動、功能完備、要素集聚、產(chǎn)城融合的科技城已然呈現(xiàn)。

莘莊全貌

  一網(wǎng)通辦 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

  1月22日,閔行區(qū)“三委兩局一中心”舉行產(chǎn)業(yè)用地出讓聯(lián)合評審會。根據(jù)閔行產(chǎn)業(yè)項目拿地“三委兩局一中心”評審機(jī)制,在活動現(xiàn)場,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)投資促進(jìn)中心就得力集團(tuán)上海總部的項目準(zhǔn)入、建設(shè)內(nèi)容、用地規(guī)模、投資強(qiáng)度、產(chǎn)值稅收等指標(biāo)進(jìn)行集中評審。在項目負(fù)責(zé)人一一作出現(xiàn)場答辯后,各與會職能部門對用地企業(yè)和項目作出客觀、公正的綜合評價。結(jié)果表示,得力集團(tuán)上??偛宽椖扛黜椫笜?biāo)符合拿地要求。自此,得力集團(tuán)上??偛宽椖磕孟?021年首單50年使用年限工業(yè)用地。

  閔行區(qū)之所以頻頻受到眾多知名企業(yè)地區(qū)總部的“青睞”,與閔行近年日益優(yōu)化的營商環(huán)境不無關(guān)系。2020年10月,在得知得力集團(tuán)有意在上海建設(shè)區(qū)域總部這一信息后,區(qū)委副書記、區(qū)長陳宇劍和區(qū)委常委、副區(qū)長吳斌帶隊專程赴寧波得力集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研,解決項目落地的各種問題,有效加快了項目的推進(jìn),在當(dāng)月舉辦的“投資閔行月月簽”第二期活動上,得力集團(tuán)上??偛宽椖颗c閔行進(jìn)行了簽約。

  以“店小二”精神服務(wù)企業(yè),閔行人是認(rèn)真的。據(jù)悉,在第三屆進(jìn)博會期間,閔行區(qū)三度攜手專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)普華永道發(fā)布中英文版《閔行區(qū)投資環(huán)境評估報告》3.0版。報告顯示,近年來,閔行區(qū)在政府服務(wù)的重要性和滿意度、創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)滿意度、人才資源及人居環(huán)境五個維度得到全面提升。其中,不斷優(yōu)化的政府服務(wù)更是得到了區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)的一致認(rèn)可和好評。

  陳宇劍在報告中透露,2020年,閔行實施了63項新一輪優(yōu)化營商環(huán)境改革措施?!耙痪W(wǎng)通辦”平臺接入公共服務(wù)事項765個,1138個涉企審批服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦,55個事項完成電子證照歸集,完成15項“一件事”改革,25個事項試點(diǎn)開展“無人干預(yù)自動辦理”,部門核發(fā)材料基本實現(xiàn)免提交,政務(wù)服務(wù)事項100%進(jìn)駐綜合窗口,認(rèn)真落實212件人大代表書面意見、167件政協(xié)提案辦理工作。

  記者獲悉,未來閔行區(qū)將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,制定實施優(yōu)化營商環(huán)境4.0方案和三年行動計劃。持續(xù)推動“一件事”改革:深化“證照分離”改革,開展“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,部門核發(fā)材料全部實現(xiàn)免提交;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”場景化應(yīng)用,推進(jìn)分類監(jiān)管、信用監(jiān)管等,落實包容審慎監(jiān)管;持續(xù)做好企業(yè)走訪,新建14個“企業(yè)之家”工作站。

  藍(lán)圖繪就 “比學(xué)趕超”蔚然成風(fēng)

  在實施“十四五”規(guī)劃的開局年,閔行已展現(xiàn)了時不我待、只爭朝夕、謀定快動的緊迫感。在全市比學(xué)趕超的生動局面和濃厚氛圍下,閔行要和“自己”比,要和“近鄰”比,更要和“一流”比。

  日前召開公布的的上海市“十四五”規(guī)劃綱要中提出,要加快構(gòu)建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發(fā)力、南北轉(zhuǎn)型”的空間新格局。有人可能會問:閔行歸在哪一類?事實上,《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》已將閔行等近郊部分區(qū)域納入主城片區(qū),今后五年,上海將著力提升主城區(qū)服務(wù)能級和輻射功能,為此,閔行也確定了“十四五”時期的奮斗目標(biāo),即到2025年基本建成創(chuàng)新開放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū)。

  “2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%-7%,區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長3%;全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例保持在10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在13590人以內(nèi),居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,單位增加值能耗和主要污染物排放量進(jìn)一步下降,達(dá)到市政府下達(dá)目標(biāo)?!标愑顒γ鞔_表示。

  據(jù)悉,2021年閔行區(qū)將堅定不移地做強(qiáng)創(chuàng)新引擎,不斷加快上海南部科創(chuàng)中心建設(shè),強(qiáng)化區(qū)域科技創(chuàng)新策源功能。其中在提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展勢能方面,將大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備和航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);加快70個重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),完成工業(yè)投資120億元;推進(jìn)上海馬橋人工智能試驗區(qū)龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)引進(jìn);加快紫竹高新區(qū)研發(fā)基地二期、閔開發(fā)長三角智能制造共享服務(wù)基地、臨港浦江園生命健康產(chǎn)業(yè)園二期等建設(shè)。

  2月4日,閔行區(qū)六屆人大八次會議和區(qū)政協(xié)六屆五次會議勝利閉幕。代表委員們紛紛表示,要始終保持追求卓越、善作善成的責(zé)任擔(dān)當(dāng),點(diǎn)燃勇爭第一、敢創(chuàng)唯一的干事激情,為建設(shè)創(chuàng)新開放、生態(tài)人文的現(xiàn)代化主城區(qū)不懈奮斗。以吳涇鎮(zhèn)為例,新年伊始,就展現(xiàn)出了“爭分奪秒”的精神勢頭。在重點(diǎn)工作推進(jìn)會上,每個職能部門都領(lǐng)到一份重點(diǎn)工作任務(wù)分解表,其中將2021年重點(diǎn)工作細(xì)分至8類25項84條,每一條都有具體的項目內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)等,每月將進(jìn)行督辦。趕在春節(jié)前下發(fā)這份“任務(wù)書”,就是要在年前就把精神緊繃起來,把工作落實起來。

  今年,吳涇鎮(zhèn)將繼續(xù)與高校深化合作,在形成實質(zhì)性科創(chuàng)載體、成熟科創(chuàng)模式的基礎(chǔ)上,逐步見效益、見成果。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張文琦表示,接下來要切實把優(yōu)勢資源用在創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上,促成一批研究成果落地,體現(xiàn)科創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)效益。同時要促進(jìn)大學(xué)科技園積極參與吳涇重點(diǎn)園區(qū)的提容擴(kuò)建,推進(jìn)各園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,培育一批有潛力的科創(chuàng)型企業(yè),引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè),申報一批高新技術(shù)企業(yè)。?

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擦亮“銹帶” “改”出活力

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