二線城市作為近期房價上漲的主力軍，也自然成為了新一輪調(diào)控重心。昨日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，7月全國70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲51個、持平3個，均比上月有所減少，而環(huán)比下降的城市有16個，比上月增加6個。一線城市已經(jīng)逐漸退出房價漲幅前五名，廈門、合肥等熱門二線城市遞補領跑。隨著樓市即將進入傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”，穩(wěn)定房價、避免資產(chǎn)泡沫化壓力持續(xù)加大，可以預見，從上游的開發(fā)到下游的按揭，今后針對房地產(chǎn)市場的貨幣政策都將收緊。

　　熱門二線城市接棒領跑

　　盡管多數(shù)大中城市房價保持上漲，但城市間分化卻出現(xiàn)了微妙變化。國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉分析指出，7月房價環(huán)比漲幅收窄較明顯的主要是前期上漲過快的一線城市和少數(shù)熱點二線城市，其余城市變化不大。值得一提的是，無論是新建商品住宅還是二手住宅，北上廣深房價環(huán)比漲幅均退出了前五名行列。

　　同比方面亦是如此，劉建偉披露，由于去年同期基數(shù)相對較高，7月一線城市新建商品住宅和二手住宅價格同比平均漲幅均進一步收窄，絕大部分二三線城市由于去年同期基數(shù)相對較低，同比漲幅仍在繼續(xù)擴大。

　　二線熱門城市接棒一線城市領跑全國房價漲幅已成趨勢。今年以來，隨著北上廣深加重限購，且股市表現(xiàn)疲弱，被壓抑的投資需求潮水般外溢，助推有潛力的二線熱門城市房價一路走高。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，廈門、合肥、南京等地新建商品住宅價格環(huán)比平均漲幅維持在4%-5%之間。

　　為遏制這一勢頭，上周蘇州、南京先后發(fā)布調(diào)控新政，分別調(diào)整了各自區(qū)域購房首付比例，共同開啟“去資產(chǎn)泡沫”的序幕。

　　在本周召開的南京市人大常委會第二十七次會議上，南京市市長繆瑞林進一步明確，下半年南京將分區(qū)域設房價紅線，嚴控區(qū)域樓王。

　　企業(yè)投資流向房地產(chǎn)

　　“一線城市面臨的嚴格限購政策，從根本上限制了購房的客群基數(shù)，已經(jīng)攀升到最高位的房價也制約了成交量的回升，使得北上廣深房價上漲乏力”，亞豪機構市場總監(jiān)郭毅向北京商報記者分析，二線城市雖也陸續(xù)打出了調(diào)控牌，但程度較為溫和，且南京等城市已經(jīng)成為了區(qū)域發(fā)展中心，人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較為樂觀，需求旺盛勢必推高房價。

　　令人擔憂的是，在央行近期公布的7月全國4636億元的新增貸款中，幾乎全部是住戶貸款，尤其是個人住房貸款，這一數(shù)據(jù)已逼近去年總量，而非金融企業(yè)貸款減少26億元。中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍更是披露，即使獲得了大筆貸款，也有不少企業(yè)因市場前途不定，不會將資金投入到擴大生產(chǎn)、機構調(diào)整中，反而轉向投資房地產(chǎn)領域，以期實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。

　　有業(yè)內(nèi)人士直言，二線熱門城市房價的走高，一個重要原因在于貨幣政策催生了大批避險性投資，而不是基于旺盛的居住需求，蘇州本輪調(diào)控政策就更多限制了投資性購房需求，對真正的剛需、改善型購房態(tài)度不變，目的是引導樓市回歸到以居住型購房為主的軌道上。

　　不過在郭毅看來，盡管房地產(chǎn)市場確實存在投機行為，但與過去的短期炒作賺取差價差別明顯，目前一線城市樓市以自住型消費為主，二線城市的樓市投資也偏向長期持有、獲得穩(wěn)定收益，“實際上，在央行資金釋放量充沛的背景下，房地產(chǎn)反倒是回收流動性、維持物價穩(wěn)定的良好工具”。

　　“金九銀十”或收緊政策

　　隨著樓市即將進入傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”，下階段中央、地方的調(diào)控思路也將更大程度影響全年各地房地產(chǎn)市場最終成績。

　　偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉從貨幣政策的角度分析稱，從傳統(tǒng)經(jīng)驗來看，銀行大多會在下半年收緊信貸，此外，穩(wěn)定房價、避免資產(chǎn)泡沫化是目前房地產(chǎn)市場調(diào)控的主要方向，可以預見，從上游的開發(fā)到下游的按揭，針對房地產(chǎn)市場的貨幣政策在下半年都將收緊。

　　此外，對于近期頻繁出現(xiàn)的高價地塊，胡景暉認為，宅地高價成交背后往往都有央企、國企積極拿地的因素，下半年國資系統(tǒng)可能會更嚴格管理央企、國企拿地，強化對土地成交節(jié)奏的控制，甚至可能各地下半年或將出現(xiàn)差異化、針對性的措施，以維護土地交易市場穩(wěn)定。

　　而北京中原地產(chǎn)首席分析師張大偉從樓市調(diào)控政策的角度分析稱，未來政策將更明顯地進行“托底蓋帽”，過去全面寬松的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)了變化，在市場分化的基礎上，調(diào)控政策也開始了明顯的分化，未來甚至有可能從分城施策升級為“一城一策”，“可以預見的是，‘托底蓋帽’出現(xiàn)后，房價上漲較快的城市，包括部分一、二線及輻射區(qū)都將受到約束性政策影響”。不過，張大偉也表示，隨著房價上漲的城市數(shù)量逐漸增加，“蓋帽”政策的主要特征將更趨向于金融杠桿，但從目前部分二線城市出臺的政策來看，實際力度并不大，所以未來幾個月即使繼續(xù)出臺調(diào)控政策，可能也不會大幅動搖房地產(chǎn)市場走勢。還有業(yè)內(nèi)人士表示，這一輪“雷聲大雨點小”的二線城市樓市新政對市場的影響可能很快就會被化解。