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管網(wǎng)獨(dú)立或成油氣改革重頭戲
2016-07-19 作者: 來源: 證券時(shí)報(bào)網(wǎng)

  7月18日,上證報(bào)記者從權(quán)威渠道獨(dú)家獲悉,深化企業(yè)改革是下半年改革的重點(diǎn),除了國企改革之外,相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)改革將是重中之重。其中,以大力推進(jìn)“油氣干線管道獨(dú)立”為組成部分的石油天然氣體制改革,將是行業(yè)改革“重頭戲”之一。

  廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)[微博]預(yù)計(jì),如果改革共識(shí)達(dá)成順利,預(yù)計(jì)今年底前“油氣干線管道獨(dú)立”相關(guān)方案就可以浮出水面,此后相關(guān)部門將對(duì)應(yīng)制定專項(xiàng)改革方案和相關(guān)配套文件,并在部分省市先展開試點(diǎn)。

  據(jù)上證報(bào)19日?qǐng)?bào)道,著力推進(jìn)“油氣干線管道獨(dú)立”,恰恰是此輪油氣體制改革的目標(biāo)之一。相對(duì)于其他行業(yè)的改革,油氣體制改革似乎難度更大。早在兩年前,中國高層已經(jīng)開始醞釀?dòng)蜌怏w制改革,但實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展并不多,足見改革難度非同一般。但是,今年以來,油氣體制改革已多次被提及。今年年初,發(fā)改委秘書長李樸民表示,2016年要深化石油天然氣等領(lǐng)域的價(jià)格改革。4月初,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》又提出加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)改革,“出臺(tái)深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。”

  “‘管網(wǎng)獨(dú)立’是較為確定的改革方向,如果改革共識(shí)達(dá)成順利,預(yù)計(jì)今年底前相關(guān)方案就可以浮出水面。”林伯強(qiáng)稱,從中石油和中石化[微博]的一些具體動(dòng)作來看,也正是“朝著‘管網(wǎng)獨(dú)立’的改革方向推進(jìn)的?!?/p>

  林伯強(qiáng)透露,此前在討論有關(guān)“管網(wǎng)獨(dú)立”的具體方案時(shí),大家還有分歧。有的人建議把中石油、中石化的“管網(wǎng)全部剝離,合二為一后獨(dú)立”,也有人建議“各自剝離后各自獨(dú)立”。林伯強(qiáng)稱:“最終改革方案會(huì)是什么樣子,還不好說。”

  據(jù)了解,有關(guān)部門明確推進(jìn)“油氣干線管道獨(dú)立”的改革思路不變,可靜待其水落石出。與此同時(shí),放開油氣上游勘查開發(fā)、進(jìn)出口,分離油氣輔助服務(wù)業(yè)務(wù)等一套改革“組合拳”也在醞釀之中,改革或超預(yù)期。

  A股市場(chǎng)上,玉龍股份、金洲管道、陜天然氣等上市公司涉及油氣管網(wǎng)業(yè)務(wù),后市值得關(guān)注。

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