地方股權(quán)市場(chǎng)首次向中證登“看齊”。中國(guó)證券登記結(jié)算公司(以下簡(jiǎn)稱“中證登”)與北京股權(quán)交易中心有限公司(簡(jiǎn)稱北京股權(quán)交易中心)29日在京簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，今后雙方在登記結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)則建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，賬戶體系架構(gòu)和一碼通賬戶應(yīng)用、轉(zhuǎn)板銜接、數(shù)據(jù)通信、數(shù)字證書等方面開展合作。以此實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為未來(lái)的轉(zhuǎn)板實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。對(duì)此，專家認(rèn)為，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)首次與中證登對(duì)接，標(biāo)志著“四板”大一統(tǒng)格局即將開啟。

　　中證登董事長(zhǎng)周明表示，區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)是多層次市場(chǎng)體系的重要組成部分，它在服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新方面具有重要作用。證監(jiān)會(huì)在2015年重點(diǎn)工作中，將規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)作為加強(qiáng)多層次股權(quán)市場(chǎng)體系建設(shè)的重要內(nèi)容。中國(guó)結(jié)算與北京股權(quán)交易中心合作，可實(shí)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外登記結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為各區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)板、新三板等場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)形成有機(jī)聯(lián)系和銜接進(jìn)行有益嘗試和探索。

　　區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)(俗稱“四板”)，是為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的私募市場(chǎng)。是除證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的上交所、深交所的主板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)之外的場(chǎng)外市場(chǎng)，一般由地方政府負(fù)責(zé)管理。四板市場(chǎng)發(fā)展較快，全國(guó)有近30家，基本形成了“一省一家”的態(tài)勢(shì)。而在該市場(chǎng)掛牌的企業(yè)目前已經(jīng)突破15000家。

　　不過(guò)，區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)在迅猛增長(zhǎng)的同時(shí)，也出現(xiàn)一些問(wèn)題。目前，一些省市或監(jiān)管機(jī)構(gòu)出于扶持所轄股權(quán)交易市場(chǎng)的目的，往往采取行政化手段，限制本區(qū)域企業(yè)到其他市場(chǎng)掛牌，造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

　　對(duì)此，上海股權(quán)托管交易中心總經(jīng)理張?jiān)品宕饲霸诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，四板市場(chǎng)在解決中小企業(yè)融資問(wèn)題、規(guī)范企業(yè)治理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面，正在發(fā)揮日益重要的作用。他建議，目前應(yīng)該試行三個(gè)”統(tǒng)一”：一是將全國(guó)的股權(quán)交易市場(chǎng)都納入證監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一監(jiān)管;二是建設(shè)集中統(tǒng)一的場(chǎng)外市場(chǎng)登記結(jié)算體系;三是制定統(tǒng)一的市場(chǎng)自律監(jiān)管規(guī)則。在“三個(gè)統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，允許企業(yè)自主選擇功能發(fā)揮良好且具有高質(zhì)量投資群體的資本平臺(tái)，同時(shí)允許企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)定位，進(jìn)行多地掛牌，滿足企業(yè)多樣化融資需求。

　　“因?yàn)槭堑谝患?，我們和北京股?quán)交易中心的合作目前僅停留在幫助其建立更加統(tǒng)一、成熟的托管結(jié)算規(guī)則，便于他們未來(lái)更好地轉(zhuǎn)板。暫不接受在北京股權(quán)交易中心掛牌的托管結(jié)算業(yè)務(wù)?！敝凶C登相關(guān)工作人員29日在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　對(duì)此，一位不愿具名的券商人士表示，因?yàn)闅v史原因和利益問(wèn)題，當(dāng)前地方股權(quán)市場(chǎng)基本都是在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下“各自為戰(zhàn)”。此次中證登和北京股權(quán)交易中心的合作，可以說(shuō)邁開了建設(shè)集中統(tǒng)一的場(chǎng)外市場(chǎng)登記結(jié)算體系的重要一步，開啟了“四板”市場(chǎng)大一統(tǒng)的步伐。

　　中國(guó)政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀(jì)鵬也肯定了區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的地位與意義。他透露，監(jiān)管層今年下半年將出臺(tái)對(duì)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的政策，到時(shí)應(yīng)該由證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定，并引導(dǎo)地方金融部門主管。