“購物卡正在成為貪官受賄的某種新形式。它充當灰色資金流的載體,流動于行賄者與受賄者之間。北京市朝陽區(qū)法院調研發(fā)現,在近五年審結的13起涉購物卡犯罪案件中,用購物卡行賄受賄的案件有6起,占46%。購物卡正借著“人情往來”的隱形外衣行走于腐敗的灰色地帶,成為不法分子行賄受賄的“新寵”。
據媒體報道,剛剛落馬的江蘇省財政廳原副廳長張美芳過一個節(jié)收取的各種購物卡價值可達數十萬元人民幣;浙江省嵊州市政協原副主席杜洪苗收受的十幾次賄賂中,除了一次為實物外,其他賄賂全是購物卡,價值共計18余萬元。
《經濟參考報》記者在調查采訪中發(fā)現,處于灰色地帶的購物卡已經衍生了一條完整的產業(yè)鏈,背后凸顯出的管理無序值得深思。”
現象 “黃!钡官u購物卡“鍥而不舍”
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大型超市購物卡收益不大,一般沒有八五折以下的,除非數額特多。急于脫手的可以以更低的價格收入。倒賣購物卡的“黃牛黨”,低進高出,不直接傷害他人利益,相反能與他人共同獲利。龐大的“黃牛黨”團體的存在,加之部分購物卡用戶防止購物卡過期而出賣等情形的存在,使得受賄者易于將購物卡混雜在合法行為之中實現洗錢,解除了受賄者的后顧之憂。
12月的北京寒意逼人,但沒有冷卻一個群體的“工作”熱情。
從宣武門地鐵站出來往南走300米有一個大型國際品牌超市,這300米內布滿了收集各類購物卡的人群,他們手里的各類購物卡連成一長串,口中叫著“收卡收卡”,《經濟參考報》記者以要出售該大型超市的1000元購物卡為由暗訪了數位在此多年的“黃!。
黃牛小劉來京數年,干過銷售,做過小買賣,最后還是發(fā)現低收高賣購物卡等儲值卡收益高,“像收你這樣的大型超市購物卡收益不大,一般沒有八五折以下的,除非數額特多。急于脫手的可以以更低的價格收入!
《經濟參考報》記者在采訪中了解到,今年7月,經過多日的調查取證,北京市西城區(qū)治安支隊民警在北京一家大型商場——百盛購物中心保衛(wèi)部的配合下,將在路邊主動與過路群眾搭訕、發(fā)小廣告,并尾隨顧客兜售“購物卡”的18名“黃牛黨”帶到派出所審查。審查時,幾乎所有嫌疑人全都否認自己是“黃牛”,在民警向他們出示了多日來采集的監(jiān)控錄像和各種證據后,“黃!眰児┱J了倒賣購物卡從中牟利的違法事實。其中6名“黃牛黨”因擾亂公共場所秩序被處以行政拘留,其余12人被處以行政警告。據西城公安分局介紹,百盛購物中心北側有一批“黃牛黨”長期盤踞,在該商場進行“倒卡”活動。這樣盤踞在商場周圍的“黃牛黨”絕不僅僅在西城區(qū)百盛商場有,而是充斥于全國諸多商場,應該說“黃牛黨”已經形成了龐大的“灰色利益”謀取集團。
25歲的湖南女孩小魏告訴記者,上個月她在北京西單附近收卡時被城管人員驅散過,不過這樣的頻率比火車票“黃!币偷枚。小魏坦承,來京之初她曾販賣過火車票。
接近內情的人士告訴《經濟參考報》記者,細分起來,“黃牛黨”大體可分為兩個類別:一類是火車站的“票販子”,這些人變相壟斷票源,低進高出、從中牟利,直接傷害廣大百姓的利益;另一類是倒賣購物卡的“黃牛黨”,同樣是低進高出,但不直接傷害他人的利益,相反能與他人共同獲利。龐大的“黃牛黨”團體的存在,加之部分購物卡用戶防止購物卡過期而出賣等情形的存在,使得受賄者易于將購物卡混雜在合法行為之中實現洗錢,解除了受賄者的后顧之憂。