外資非法撤離凸顯監(jiān)管漏洞
    2008-12-23        來源:央視《新聞1+1》

 

非法撤離與金融危機(jī)無關(guān)

  主持人:
  應(yīng)該說我們今天這個(gè)話題很大的原因是由于前天四部委出臺(tái)的工作指引的文件。因?yàn)闀r(shí)間很近,大家可能馬上會(huì)聯(lián)想到,很多非正常的外資撤離,是不是跟目前出現(xiàn)的全球性的金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)衰退有關(guān)?

  白巖松:
  我覺得可能針對這樣的新聞一出來的時(shí)候,我們首先要解決四個(gè)有可能存在的誤解,第一個(gè)誤解,認(rèn)為可能很多的外資企業(yè)之所以半夜偷偷地跑,是因?yàn)榻鹑谖C(jī)給它的壓力太大了,其實(shí)不僅如此,我們來看一個(gè)數(shù)字。
  2003一直到2007年,韓企徹底青島的數(shù)量統(tǒng)計(jì),剛才說了206家,這206家是怎么構(gòu)成的?2003年的時(shí)候跑了21家,2004年的時(shí)候25家,2005年的時(shí)候30家,逐年增長,2006年43家,到2007年的時(shí)候87家,今年在這個(gè)形勢更加糟糕的情況下,跑的會(huì)不會(huì)更多,現(xiàn)在沒有數(shù)字,但是起碼透過這樣的數(shù)字看,從2003年就開始呈現(xiàn)逐漸增加這樣的一種態(tài)勢,有可能金融危機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化它,但可不是金融危機(jī)才有的,這是第一個(gè)誤解。
  第二個(gè)誤解,大家可能會(huì)誤解的是四個(gè)部委出臺(tái)了相關(guān)的指引,才算是正式發(fā)起了對它相關(guān)的比如說懲治、追究等等,其實(shí)法律上已經(jīng)明確,比如說《外資企業(yè)法》、《勞動(dòng)合同法》等等都有明確的規(guī)定,關(guān)于清算,關(guān)于撤離的方式,有它相應(yīng)的規(guī)矩,其實(shí)我覺得還是應(yīng)該尊重法律,只不過四部委出臺(tái)的指引有了再次提醒的意味,但是別誤解成這才是正式開始。
  第三個(gè)我覺得要解除的誤解是,不是所有的外資企業(yè)都遵章守法。
  第四個(gè)誤解,可能就是金融危機(jī)這兒有,我想說將來還會(huì)有,將來也可能會(huì)更多,來來往往是正常的,因?yàn)殡S著中國土地成本的增加,勞動(dòng)力成本的增加,尤其是產(chǎn)業(yè)的升級,無利不起早,很多想到這兒來依靠這些因素來掙一把的人,將來可能掙起來越來越難了,他就會(huì)走了,也會(huì)有更多的企業(yè)來,所以別誤解成將來就不會(huì)跑了,我們把籬笆一扎緊,大家就都不跑了,不會(huì),還會(huì)有。

  主持人:
  我看到有相關(guān)的資料顯示,比如說在這幾年當(dāng)中,韓資從青島非正常撤離的是206家,但是與此同時(shí),有數(shù)千家的韓國企業(yè)又在中國扎根了。實(shí)際上這樣的一個(gè)企業(yè),這么樣一個(gè)數(shù)量離開中國,并不會(huì)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大的影響,但是我們看到它會(huì)扔下一些爛攤子,比如說像債務(wù)問題、貸款問題、欠薪的問題,有哪些后續(xù)的解決問題的方式方法?

  白巖松:
  一方面有一個(gè)數(shù)字可能我們要再次聲明一下,比如說最高峰的時(shí)候,韓資在中國的投資占它所有的權(quán)重達(dá)到了40%多,因此韓國的國內(nèi)也會(huì)有一種說法,是不是過分依賴中國的經(jīng)濟(jì)了等等。陸續(xù)現(xiàn)在在下降,可能下降到30%,甚至更少,就是在這個(gè)權(quán)重當(dāng)中,這是一個(gè)層面。
  另外一個(gè)方面來說,在它整個(gè)這樣一個(gè)發(fā)展的過程中,你發(fā)現(xiàn)它的大企業(yè),比如說在上海,在廣東等等很多比較大的這種帶有品牌性的投資企業(yè),跑的不多,很少,或者說幾乎沒有,即使撤離的話可能也是比較規(guī)范的,反而是一些中小的,以勞動(dòng)密集型為主的企業(yè)跑的會(huì)比較多。所以這樣一個(gè)情況就會(huì)明白,讓我們在招商引資的時(shí)候,其實(shí)設(shè)立相應(yīng)的門檻,走的時(shí)候也要有相應(yīng)的規(guī)矩,尤其是中間的過程,是不是也應(yīng)該有好的監(jiān)管。

  主持人:
  實(shí)際上從現(xiàn)在整體的情況來看,大家也看到了,說我們現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整,比如從勞動(dòng)密集型向人才和資金密集型在轉(zhuǎn)變的過程當(dāng)中,實(shí)際上在這個(gè)過程當(dāng)中,這個(gè)問題也是在不斷出現(xiàn)的,而且是花樣翻新的。那么在這個(gè)過程當(dāng)中,本身是不是有預(yù)見性的預(yù)警機(jī)制,包括相應(yīng)處理問題的這樣一種有計(jì)劃的機(jī)制?

  白巖松:
  我覺得在今年金融危機(jī)這樣的背景下,大家對這樣的問題格外關(guān)注了,所以這不是一件壞事,對于兩國的經(jīng)濟(jì),包括更多的,我覺得還是用國外的企業(yè)、國外的投資更好一些,因?yàn)榭赡懿粌H僅是韓國,雖然韓國的企業(yè)在山東顯得比較集中,你想想在整個(gè)山東就待著十幾萬韓國人,你去青島很多區(qū),到處都能見到韓餐館,可見兩國之間經(jīng)濟(jì)交往的密度。
  我覺得未來中國和韓國,包括跟其他國家之間的經(jīng)濟(jì)交往也只會(huì)進(jìn)一步增加,但是由于金融危機(jī),大家關(guān)注到了這樣一個(gè)撤離,而且它帶來的麻煩不僅僅是剛才說的那幾點(diǎn),比如說在四部委的指引當(dāng)中很明確,第一個(gè)談到的是帶來了很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還帶來了地方社會(huì)的不穩(wěn)定,那么多的職工突然欠工資沒了,而且我找誰要工資都不知道,政府幫著墊,村里幫著墊等等,這樣的事情都有,所以它留下的麻煩都很多,尤其可能還會(huì)演變成兩國國民感情之間的一種摩擦,外交之間的一種摩擦,我想這對于兩國政府來說應(yīng)該也是不愿意看到的。

  主持人:
  我想我們換位思考,這些非正常的企業(yè),站在他們的角度來講,我們也聽到他們的一種聲音,就是說你的這種清退清算的程序太復(fù)雜,這是他們的一種說法,你怎么看待他們的這種說法?

  白巖松:
  我覺得首先法律的尊嚴(yán)你必須是要維護(hù)的,這只是一個(gè)能說出來的一種借口,是不是存在著,他有一個(gè)最主要的因素,說你清算的程序太慢,加起來的話時(shí)間可能將近兩年。但是我覺得在特殊的情況下,如果大家合理地提出你的建議的話,我們相應(yīng)的機(jī)制也會(huì)發(fā)生調(diào)整。但是大家更看到的是背后你在躲銀行的貸款,在躲員工的工資,商人無利不起早,在目前這種情況下,看到利在減少,所以跑掉了,所以真正的原因并不是一個(gè)清算機(jī)制時(shí)間太長的問題。但是這一點(diǎn),可能你要聽到它,你作為中方來說你要聽到它,將來我們怎么更好地去改善它,但它不是最重要的原因。


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