在沈陽市蘇家屯區(qū)紅菱堡鎮(zhèn)一所普通的民房里,56歲的孫景貴和兩個孩子專注地看著電視屏幕,搜尋著給了他們光明的“白衣天使”影像。 這一家三口都患有先天性白內(nèi)障,多年來一直生活在黑暗之中。沒有想到,一次白內(nèi)障復(fù)明光明行動,讓三個人第一次清晰地看到了彼此的模樣。當(dāng)主刀大夫何偉為他們揭開眼罩時,三個人喜極而泣。而此時此刻,從海外學(xué)成歸來、共幫助6000多人見到光明的全國政協(xié)委員、沈陽何氏眼科醫(yī)院院長何偉卻陷入了更深的憂慮。他知道,在我國700多萬盲人中,有一半以上患者因白內(nèi)障致殘,經(jīng)過手術(shù),很多患者可以復(fù)明;然而因為貧窮,他們大都失去了最佳的治療時機。 兩會前夕,新醫(yī)改方案新鮮出爐,立即成為兩會上代表委員們熱議的話題。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,建立基本藥物制度,加強醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)醫(yī)藥服務(wù)體系均等化以及公立醫(yī)院改革——五大新政讓何偉委員,讓700多萬盲人,讓13億中國人充滿了期待。
覆蓋全民 多層次醫(yī)保造福城鄉(xiāng)
[鏡頭回放]
2月16日,溫家寶總理結(jié)束調(diào)研準(zhǔn)備乘車返京時,在天津火車站偶遇河北張家口兩歲白血病患兒李瑞。得知孩子父母因無錢住院而想放棄治療返家,溫總理當(dāng)即囑咐隨行人員安排孩子到北京治病,并帶頭捐出1萬元錢。 人民總理對人民總是充滿了感情。在重慶云陽,在風(fēng)雪株洲,在地震災(zāi)區(qū)……總理的愛心一次次讓人怦然心動,熱淚縱流。2月28日,溫家寶總理在與網(wǎng)友交流時坦陳:“我畢竟是一個總理。因此,我要想的是更深層次的東西,那就是如何完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的方案,如何建立兒童重大疾病的救助制度! 正是這種深層次的思考,促進了新醫(yī)改方案的胎動和出生。
[醫(yī)改新設(shè)想] 要加快建立和完善以基本醫(yī)療保障為主體,其他多種形式為補充,覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。分別覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人口、城鎮(zhèn)非就業(yè)人口、農(nóng)村人口和城鄉(xiāng)困難人群。力爭用三年的時間使這三項醫(yī)療保險的覆蓋面都達到90%。 “看病難,看病貴”,曾是現(xiàn)實生活中久治不愈的頑癥;“小病拖,大病扛,重病等著見閻王”,曾是不少鄉(xiāng)村最無奈的場景。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計:截至2003年,我國仍有44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有醫(yī)療保障,城鄉(xiāng)低收入人群應(yīng)住院而未住院的比例高達41%。 為了給13億人編織健康保障網(wǎng),2003年,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為龍頭的醫(yī)療衛(wèi)生保障制度徐徐拉開帷幕。截至目前,新農(nóng)合制度已覆蓋全國農(nóng)村地區(qū)90%以上的人口,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)已達1.94億人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點在200多個城市推開,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度基本建立。衛(wèi)生部公布的《2008年我國衛(wèi)生改革與發(fā)展情況》表明,我國目前已有10億余人享受到基本醫(yī)療保障。 椰風(fēng)海韻的海南率先讓農(nóng)民享受到了醫(yī)保的季風(fēng),比國家要求提前兩年實現(xiàn)新農(nóng)合基本覆蓋全省的目標(biāo):至2007年底,參合農(nóng)民達454.4萬人,參合率達91.25%,為全國最高,農(nóng)民住院費用報銷補償比達36.24%。白雪飄飄的北國遼寧率先讓百姓享受到振興的雨露:到2010年,國家將對新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高到120元/人,而遼寧省政府將在2009年把新農(nóng)合的補助標(biāo)準(zhǔn)從100元/人提高到150元/人!凹t色圣地”江西率先在省、市、縣、鄉(xiāng)所有定點醫(yī)院全面實行參合農(nóng)民住院“直補”,使參合農(nóng)民“在哪住院,在哪報賬;當(dāng)天出院,當(dāng)天報賬”。 說到新型農(nóng)村合作醫(yī)療,來自河南省通許縣大崗李鄉(xiāng)蘇劉莊村愛心診所的馬文芳代表感慨萬千:“農(nóng)民太窮了,新農(nóng)合是一場及時雨!”這位在農(nóng)村診所勤耕不輟41載、兩度入中南海向總理匯報農(nóng)村醫(yī)療狀況的鄉(xiāng)村醫(yī)生,說起農(nóng)民看病貴、看病難的問題來,情緒激動,幾度哽咽。 “我們村的一位村民患前列腺炎,因為沒錢去縣醫(yī)院看病,病情極度惡化,最困難的時候愣是在家里憋了3天小便,后來幾乎病變成尿毒癥。所以,當(dāng)我們縣2007年開展新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的時候,我挨家挨戶去敲門,勸說村民參保,有村民因為不理解新農(nóng)合制度開始不愿意參保的,我就先替他們墊付!毖约坝诖,馬文芳代表笑起來:“直到他們拿到報銷的藥費以后,還不敢相信這是真的。現(xiàn)在咱們村家家戶戶都嘗到甜頭了!
[記者感言]
健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ),是千家萬戶幸福的源泉。以人為本,尊重、呵護每一個人的健康,是科學(xué)發(fā)展觀的要求和體現(xiàn)。
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