外企積極參與“污控” 內(nèi)企卻當(dāng)成“緊箍咒”  
歐盟EuPs指令即將實(shí)施對(duì)我影響巨大
    2007-06-18    本報(bào)記者:馮曉芳 劉菊花    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  主持人語 巧合的“80%”,是否會(huì)更令人心痛?
  主持人大致算了一下,“電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組”中,本土企業(yè)數(shù)量比重僅為20%不到(17/[17+73]),外資企業(yè)比重竟超過80%。這個(gè)數(shù)字的確令人驚訝——本土電子信息企業(yè)對(duì)于環(huán)保的參與熱情竟如此之低!
  驚訝之余,主持人又特意查閱了信息產(chǎn)業(yè)部今年4月份發(fā)布的《中國2006年電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公報(bào)》(簡稱“公報(bào)”),其中的幾個(gè)數(shù)字更令人驚訝。原文摘錄如下:“全年三資企業(yè)在規(guī)模以上制造業(yè)銷售收入、工業(yè)增加值、利潤中的比重分別為80%、79%、80%,均比上年有所提高。三資企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張主要仍然來自加工出口,其出口占全行業(yè)的比重超過4/5……”
  主持人進(jìn)一步查閱的資料表明,我國電子信息產(chǎn)品出口中,三資企業(yè)所占比重多年“穩(wěn)居”于80%之上!
  都是80%,這是不是可以稱為巧合的“80%現(xiàn)象”?
  余話已不用多說。如果我國本土電子信息企業(yè)仍不認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展之大勢(shì),不順應(yīng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)保、生態(tài)化發(fā)展的潮流,可能再過幾年,文中信產(chǎn)部官員所說的“推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要契機(jī)”已然消逝,“環(huán)保壁壘”卻會(huì)赫然擋在我們面前。
  那時(shí),公報(bào)中的那幾個(gè)“80%”,如果變成了“85%”甚至“90%”,那才是真正令人心痛的事情。

    本報(bào)訊 8月11日,歐盟用能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)化設(shè)計(jì)EuPs指令將正式生效,對(duì)電子信息產(chǎn)品等用能產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、使用、回收等提出生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)要求。這一新指令將對(duì)全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生革命性影響。但從我國企業(yè)應(yīng)對(duì)情況看,本土企業(yè)對(duì)歐盟EuPs的關(guān)注程度,遠(yuǎn)低于外資企業(yè)。
今年3月1日,一部號(hào)稱我國首部電子信息產(chǎn)業(yè)綠色法規(guī)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》施行。由信息產(chǎn)業(yè)部組織的“電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組”也已經(jīng)出臺(tái)3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),另有6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)在今年底前推出,屆時(shí)將基本實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)在電子產(chǎn)品中的替代和減量。
但是,對(duì)多數(shù)國內(nèi)本土電子企業(yè)來說,并未體會(huì)到污染控制的迫切,有的企業(yè)甚至把環(huán)保攻堅(jiān)當(dāng)作政府的“緊箍咒”。在“電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)準(zhǔn)工作組”,本土企業(yè)僅有13家參與。而外資企業(yè)卻表現(xiàn)了極大的參與熱情,英特爾、惠普、索尼、諾基亞、西門子等74家外資企業(yè)參與其中。
信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司官員黃建忠認(rèn)為,電子信息產(chǎn)業(yè)污染控制是推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要契機(jī)。對(duì)污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰制度,是一種全球趨勢(shì)。同時(shí),發(fā)達(dá)國家在繼反傾銷、技術(shù)壁壘、收取高額專利費(fèi)之后,又采取環(huán)保壁壘限制我國電子產(chǎn)品出口,而我國的電子信息產(chǎn)品出口額在總出口額中常常要占到1/3以上。對(duì)此,我國應(yīng)有積極的應(yīng)對(duì)措施。
據(jù)了解,僅僅制造一臺(tái)電腦就需要700多種化學(xué)原料,其中對(duì)人類有害的化學(xué)物質(zhì)達(dá)到上百種。我國是電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不僅消耗著大量資源,而且廢棄電子信息產(chǎn)品攜帶的鉛、汞、六價(jià)鉻等有毒有害金屬,正在帶來突出的環(huán)境污染問題。
據(jù)介紹,已經(jīng)出臺(tái)3項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電子產(chǎn)品有害物質(zhì)的限量要求、檢測(cè)方法、污染控制標(biāo)志都有了明確規(guī)定。8月出臺(tái)的“環(huán)保使用期限通則”,規(guī)定如果電子產(chǎn)品中含有污染物,企業(yè)必須確保其在使用期限內(nèi)不發(fā)生外泄和突變。另有5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)涉及無鉛焊接等內(nèi)容。

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