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趙萍
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部主任： |
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奢侈品關(guān)稅該升該降？該升的升該降的降！ |
應(yīng)不應(yīng)該降低奢侈品關(guān)稅并不是只有兩個(gè)答案，非黑即白。從長期的大趨勢(shì)來看，稅收的下降，尤其是關(guān)稅的下調(diào)是必然的，但并不意味著今天說關(guān)稅應(yīng)該下調(diào)，明天就立馬下調(diào)。我國已經(jīng)成為WTO成員國，隨著對(duì)外開放程度的進(jìn)一步加深，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，我們肯定要融入全球經(jīng)濟(jì)，而且，不僅是奢侈品關(guān)稅，所有的進(jìn)口關(guān)稅都要下調(diào)，這是大趨勢(shì)。
奢侈品關(guān)稅是否應(yīng)該快速降低？回答這個(gè)問題之前我們首先要搞清楚，奢侈品是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，并不是一成不變的。從前自行車屬于奢侈品，社會(huì)發(fā)展了，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型轎車已經(jīng)成為代步工具，走入普通百姓生活。所以，奢侈品降稅的最重要前提是要把商品做好分類。有的商品可能過去是奢侈品，現(xiàn)在已經(jīng)成為人們生活的必需品。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們不斷地追求高品質(zhì)的生活成為一種必然的需求，這樣的商品從長遠(yuǎn)的趨勢(shì)看應(yīng)該適當(dāng)下調(diào)關(guān)稅，來滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
但是，對(duì)于那些過去是奢侈品，現(xiàn)在依舊是少數(shù)人才消費(fèi)得起的商品，我認(rèn)為不需要降低它的關(guān)稅。為什么？這就涉及到奢侈品降稅之后能不能降價(jià)的問題。降稅之后，奢侈品大幅降價(jià)的可能性并不會(huì)太大，這是奢侈品和普通商品在消費(fèi)上的巨大差別決定的。按照馬克思的說法，商品具有使用價(jià)值和價(jià)值的二重性。人們購買一般商品最主要的目的是獲得它的使用價(jià)值，人們最想得到的是高性價(jià)比，也就是所謂的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。
但是奢侈品例外，為什么？奢侈品要有使用價(jià)值，這種使用價(jià)值的品質(zhì)是好的，比如，LV皮包的質(zhì)量比普通的皮包好一些，但是消費(fèi)者買這個(gè)包并不僅僅因?yàn)樗梢匝b東西，更重要的是它可以滿足人們炫富的心理需求。從社會(huì)學(xué)角度來說，這些奢侈品消費(fèi)者想實(shí)現(xiàn)階級(jí)區(qū)隔的目的�！拔业陌迦f，你的包五百，雖然外觀美感上一樣，使用功能也一樣，但是我是上流社會(huì)的人，而你只是普通大眾�！彼哉f，奢侈品給人們消費(fèi)提供的滿足更多的是心理上的，這種心理滿足是一個(gè)階級(jí)區(qū)隔，他們消費(fèi)的不是一種商品，而是一種符號(hào)消費(fèi)，一種階級(jí)的代表。
對(duì)奢侈品是不是應(yīng)該降稅，我認(rèn)為要從兩個(gè)方面看。第一，把那些過去是奢侈品現(xiàn)在已經(jīng)不是的商品關(guān)稅逐漸降下來，讓國內(nèi)的中等收入消費(fèi)者可以消費(fèi)得起更多的來自世界各地的高品質(zhì)商品；第二，鑒于奢侈品的消費(fèi)特征，即使對(duì)奢侈品降低關(guān)稅其價(jià)格也不一定會(huì)下降，因?yàn)橄M(fèi)者購買奢侈品更多的是希望得到尊貴的感受和階層的符號(hào)。我國稅收政策應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過程，對(duì)于中等收入階層買得起的商品就應(yīng)該降稅。
基本結(jié)論：奢侈品關(guān)稅調(diào)整不能一刀切，要對(duì)奢侈品進(jìn)行界定和細(xì)分，分層調(diào)整稅負(fù)：隨著城市居民的消費(fèi)升級(jí)，很多與生活密切相關(guān)的大眾奢侈品，比如化妝品、香水，已不再是富人的專利，應(yīng)該適當(dāng)降低進(jìn)口稅和消費(fèi)稅，減少消費(fèi)外移；而對(duì)于城市居民遙不可及的頂級(jí)奢侈品，如貴重名表、珠寶等高檔商品，不但不減稅，必要時(shí)還可以增加進(jìn)口關(guān)稅，從而提高購買成本以保護(hù)本土高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。奢侈品的關(guān)稅制定，必須把奢侈品分開定義，該減的減，該加的加，才是平衡政府和中國消費(fèi)者的一種途徑。
