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決不能對國際糧商的“跑馬圈地”無動于衷
2010-07-23   作者:吳睿鶇  來源:紅網
 
    記者在采訪中了解到,今年的小麥收購,不僅僅是國內收購主體的競爭,國際四大糧商中的法國路易達孚、新加坡豐益國際旗下的益海嘉里等一些外資企業(yè),也相繼進入到我國的糧食收購環(huán)節(jié)之中。國際糧商此舉被業(yè)內解讀為“掌握國內食用油話語權之后的新一輪跑馬圈地”。(《經濟參考報》7月21日)
    近年來,國際糧商對我國糧食領域,接連展開“跑馬圈地”攻勢,先是大豆,緊接著又是食用油。以食品油例,目前益海嘉里在全國各地建有60多家糧油加工廠,占據(jù)我國食用油市場50%的份額,擁有“金龍魚”、“胡姬花”等多個知名品牌,迫使國內大豆加工企業(yè)集體“繳械”,這曾引發(fā)各界對食用油產業(yè)安全的擔憂。如今,國際糧商再次瞄準小麥,不僅在收購環(huán)節(jié),而且還向面粉加工業(yè)進行全方位的滲透。
    盡管從目前來講,多元化的收購主體,短期內能看到糧食上漲讓農民得到實惠,避免糧食收購讓幾家國企壟斷,但是,從長期來講,倘若外資企業(yè)果真控制了國內糧食領域,其后果不堪設想:一方面會影響到社會的穩(wěn)定。從某種意義上講,糧食問題不僅是簡單的吃飯問題,更是一個宏大的政治問題。中國一旦缺糧,由于人口數(shù)量龐大,指望國際上援助是靠不住的,這勢必會激化社會矛盾,影響社會安定。
    與此同時,會嚴重破壞我國糧食市場環(huán)境。跨國企業(yè)無非是靠資本輸出,來追求利益最大化,通過影響到全球性糧食價格和糧食生產的結構,達到這個初衷?鐕髽I(yè)如果占據(jù)中國糧食市場,就會加大糧食市場價格的波動,進而增加糧食市場的調控難度。
    我國作為一個13億人口的大國,糧食安全屬于頭等大事,來不得半點馬虎。因此,面對外資企業(yè)對我國糧食領域恣意侵略,絕不能僅滿足于媒體關注、專家呼吁以及官方預警,一定要未雨綢繆,積極采取對應之策,堅決阻擊外資的“狂轟濫炸”。
    首先,要阻斷外來資本的過度介入。既然媒體已發(fā)出了外資企業(yè)影響國內糧食安全的警告,那么,國家職能部門一定要不等不靠,盡早制定出公共政策,尤其像外國資本介入我國的糧食生產和流通過程,要劃出一條“高壓線”;還有,國家不僅要扶持中糧等大企業(yè),還要對中小企業(yè)出臺相應的扶持政策,比如放松流動資金的貸款,保護中小收儲企業(yè)等,來防止國內糧食定價權被外資牢牢掌控。
    再者,要加快糧食流通體制改革。外資企業(yè)輕松進入我國糧食流通領域,充分暴露了我國的國有糧食流通體制確實存在諸多弊端。譬如,在中國糧食價格上漲時,往往是一些地方糧食出現(xiàn)嚴重短缺,另一邊卻是一些產量大省為大量余糧運輸不出而愁眉苦臉。顯然,加快糧食領域的體制改革,已變得刻不容緩,時不我待。
    此外,還要充分調動農民種糧積極性。盡管我國已建立起初步的市場經濟體制,但我國的糧食生產以及糧食價格的制定,并沒按市場經濟的游戲規(guī)則,來充分發(fā)揮市場調節(jié)作用。這意味著,國家今后不僅要出臺力度更大的惠民政策,來調動農民種糧的積極征收,另一方面,國家鼓勵企業(yè)要走出去,實施海外農業(yè)戰(zhàn)略,以增加糧食來源渠道。
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