開場白 黃金周雖然過完了，但對黃金周的議論并未結(jié)束。“十一”長假期間，全國各地再度上演出游火爆場面。在摩肩接踵的景區(qū)，能夠盡情享受風(fēng)景的人實(shí)在太少，加之出行難、票價(jià)漲、服務(wù)差，游客的幸福感實(shí)際已經(jīng)降得很低。超負(fù)荷的人類古建筑瑰寶、歷史文化遺產(chǎn)、自然風(fēng)景名勝，能否扛得起這么重的腳步？關(guān)于黃金周的改革爭論再次成為各界廣泛討論的話題。

　　北京故宮連續(xù)四天接待量超過最大容量，張家界黃石寨索道站為防止排隊(duì)游客情緒焦躁、失控，不得不搭起大舞臺(tái)表演民族舞蹈……今年“十一”黃金周，旅客出游再度上演火爆場面，一些著名景點(diǎn)紛紛喊“擠”。

七天休假的“七宗罪”

　　一個(gè)黃金周休假七天，種種問題浮出了水面。記者細(xì)細(xì)數(shù)來，大體有七種。
　　一是景區(qū)人滿為患，對景區(qū)內(nèi)的動(dòng)植物、建筑、水源、空氣、山石等都造成了嚴(yán)重破壞，不利于旅游目的地的可持續(xù)發(fā)展。
　　二是交通隱患隨處可見。僅僅一個(gè)張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)，每天就有21趟列車、近40個(gè)航班、約1800輛旅游大巴圍著“團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”。交通擁擠，帶來的不只是抱怨，更多的是安全隱患。
　　三是服務(wù)水平嚴(yán)重下降。黃金周使得短期內(nèi)旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)供給嚴(yán)重短缺，出現(xiàn)交通擁擠、住宿緊張、飯店爆滿等現(xiàn)象，旅游的效果和價(jià)值大打折扣，使得游客乘興而來，敗興而歸。
　　四是黃金周造成了資源浪費(fèi)。為解決供給短缺，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)成為必然的選擇。這些設(shè)施除了黃金周期間外，大部分時(shí)間又面臨著門前冷落、利用率極低，造成了旅游以及與此相關(guān)的餐飲、交通和娛樂等行業(yè)“平日吃不飽、假日吃不了”的尷尬局面。
　　五是假冒偽劣現(xiàn)象頻發(fā)。不法商販乘著游客數(shù)量眾多，趁機(jī)銷售各種假冒偽劣產(chǎn)品，損害消費(fèi)者利益。
　　六是亂漲價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查，今年黃金周期間，五臺(tái)山、晉祠的門票價(jià)格比平時(shí)分別漲了86.7%和75%。
　　七是腐敗問題趁機(jī)而上。黃金周也是一些官員名副其實(shí)的“黃金周”，一些官員在此期間或請客送禮或公款旅游、公車出游、大吃大喝。

取消黃金周呼聲再起

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師蔡繼明認(rèn)為，由于旅游經(jīng)濟(jì)屬于低附加值產(chǎn)業(yè)，在黃金周期間，無論是股市、匯市還是期貨市場，以及會(huì)展等行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都停止。全國集中統(tǒng)一時(shí)間旅游的結(jié)果是，大量的自然、人文景觀造成一定程度的破壞，一些不必要的損失產(chǎn)生。因此，“集中度假的負(fù)面影響很大，甚至是得不償失”。
　　因此，作為全國政協(xié)委員，他在去年就上交了一個(gè)縮短黃金周時(shí)間，增加中秋節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日的提案。他建議將“五一”和“十一”的法定假日由原來的3天減為1天，假期天數(shù)分配給清明、端午、中秋、除夕；并將“五一”、“十一”、清明、端午、中秋的假期就近結(jié)合雙休日，湊成長周末。今年又再次上交。
　　蔡繼明的提案與早些時(shí)候中國人民大學(xué)校長的設(shè)想類似。紀(jì)寶成早在2004年就正式提出關(guān)于增加中國傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日的建議，作為人大代表的他在2004年-2006年的三次人代會(huì)上提交議案，建議增加中國傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日，取消黃金周。

幾種建議各有利弊

　　現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是，如何能找到更好的休假方法來代替黃金周。
　　當(dāng)前替代黃金周的辦法熱門的有三種，但似乎都有一些弊病。比如說最近討論比較多的蔡繼明提出的長假變短假的方法。但是，就在蔡繼明的博客上，就有7條網(wǎng)友留言表達(dá)了反對。一位在異地工作的公務(wù)員這樣寫道：“幾家歡樂幾家愁。從我工作的城市到我家鄉(xiāng)的城市需要坐一天的車。一年間，我只能和父母團(tuán)聚3次。我相信全中國有很多在異地工作、上學(xué)的人和我一樣……”
　　再一種熱門的替代方法叫帶薪年假，但是談何容易。中華英才網(wǎng)近日一項(xiàng)涉及5000名白領(lǐng)的調(diào)查顯示，單位有帶薪年假的只有1成；不過有超過30%的人無法休假。在外企工作的小張告訴記者，除業(yè)務(wù)繁忙時(shí)休假難以獲準(zhǔn)外，更重要的是經(jīng)濟(jì)原因：“公司規(guī)定休年假只能拿基本工資，但在我的年薪中，按工作量計(jì)酬的獎(jiǎng)金才是大頭，休假對收入影響太大。”
　　進(jìn)城務(wù)工人員享受帶薪年假的可能性目前更是微乎其微。安徽來滬打工的翁師傅告訴記者：“我們是干一天活才能拿一天錢，除了春節(jié)，大家平時(shí)都舍不得休息�！敝劣趲�薪休假，“想都不用想。我們一走，說不定連工作都沒了，等著干活的人有一大堆呢�！�
　　雖然有人提出帶薪年假應(yīng)同樣拿到基礎(chǔ)工資、崗位工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資和福利工資，但復(fù)旦大學(xué)旅游系教授夏林根認(rèn)為，我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，在所有行業(yè)和工種中都推行這樣的帶薪年假制度，恐怕不符合國家的經(jīng)濟(jì)承受能力。此外，帶薪年假如何監(jiān)管也是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
　　還有一種是前兩年熱議的月末小黃金周制。即保留現(xiàn)行黃金周，而將目前每周休息兩天改為休息一天，剩余的一天一起移至月末，從而形成每月一個(gè)4-5天的小黃金周。這一方案是由國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任王曉廣于2005年1月在其主筆的國家發(fā)改委《2005年雙穩(wěn)健政策下的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢》報(bào)告中正式提出的。
　　對于這一提議，北京市社情民意調(diào)查中心曾以計(jì)算機(jī)輔助電話訪問形式對北京市18個(gè)區(qū)縣的2349位市民進(jìn)行了黃金周調(diào)查，結(jié)果顯示：只有27.8%的受訪者支持小黃金周，另有44%的受訪者則明確表示反對，28.2%說不好。
　　被調(diào)查者主要反映兩個(gè)問題：一是目前在黃金周有出游習(xí)慣的，還只是一部分相對富裕的人群，對大多數(shù)的工薪階層而言，出游只能偶爾為之。二是現(xiàn)在國際上大多數(shù)國家實(shí)行的都是雙休日制度，倘若每周只休一天，不僅與國際脫軌，還打亂了目前人們的生活習(xí)慣。

    [大家談]休假改革應(yīng)吸納民意

　　現(xiàn)行的節(jié)日休假制度是否要調(diào)整，眼下是仁者見仁，智者見智，似乎每種建議都有其道理，又都不盡完善。但無論改與不改，都應(yīng)有一個(gè)前提，那就是必須廣泛征求老百姓的意見，不可搞閉門造車的所謂新方案。[詳情]

    天安門地區(qū)日均“擠丟”８５４人

    記者從天安門警方獲悉，截至于“十一”黃金周第4天，天安門地區(qū)共發(fā)生3418起游客走散事件，平均每天走散854人，超過去年同期水平。
　　據(jù)天安門警方介紹，“十一”黃金周前4天，到天安門地區(qū)的游客約495萬人，平均每天有123萬多人來此游覽。由于全國各地的游客都來北京游玩，致使天安門地區(qū)成為京城人口密度最大的地區(qū)之一，2日更是達(dá)到了7年來的“井噴”，游覽人數(shù)高達(dá)150多萬人，這就造成了天安門地區(qū)成為游客走散現(xiàn)象發(fā)生最為頻繁的地區(qū)。[詳情]

網(wǎng)友之聲 　　■ 建議取消“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周，只保留春節(jié)黃金周，增加中國傳統(tǒng)節(jié)日休假，比如除夕、元宵、清明、端午、中秋、重陽等。一方面可緩解交通緊張、生態(tài)危機(jī)，另一方面又可促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)可在各領(lǐng)域、各行業(yè)推廣帶薪休假。 　　■ “五一”、“十一”長假可以以當(dāng)月1號(hào)和2號(hào)為中心區(qū)分不同的人群分別向前和向后連續(xù)7天，這樣可以差不多分流一半的人，又不需對黃金周大動(dòng)干戈。 　　■ 國家法定了節(jié)日，大家才有機(jī)會(huì)聚在一起共同分享快樂，如果錯(cuò)開實(shí)行，節(jié)日也就沒有了應(yīng)有的氣氛和意義。而大多數(shù)人則只是看到旅游景點(diǎn)的人太多，出行不便，就亂出點(diǎn)子，亂開腔。試問，利用大假出游的人又有多少呢？ 　　■ “黃金周”將有序的節(jié)奏擾亂了。每到這些節(jié)期來臨，為了攢幾天假，人們極不情愿地連續(xù)工作7至9天，嚴(yán)重影響工作質(zhì)量、生活質(zhì)量和身心健康。放假時(shí)，除了旅游、商業(yè)、交通運(yùn)輸部門正常運(yùn)行以外，其他服務(wù)機(jī)構(gòu)幾乎是癱瘓，一些不該放假的部門也放假。 　　■ 初衷是好的，現(xiàn)在需要的是完善�！包S金周”名稱不妥，它讓人感覺到處都為錢，難以放松身心！ 　　■ “五一”黃金周，掩蓋了勞動(dòng)節(jié)、阻斷了“五四”；“十一”黃金周淡化了國家慶典節(jié)日。兩個(gè)“黃金周”里人們更多的是物質(zhì)享受，忘了精神層面的傳承與追求。 　　■ 黃金周是國家的政策性規(guī)定，保持其相對的穩(wěn)定性，才能取信于民。黃金周出現(xiàn)的問題國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引起重視，采取相應(yīng)的措施予以解決，這才是需要研究的問題。 　　(摘自新華網(wǎng))