國務院近日召開常務會議,部署深化區(qū)域金融改革試點,增強金融服務改革開放和經濟發(fā)展能力。目前我國在推進普惠金融、綠色金融等方面做了哪些工作?金融如何支持粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展?如何推動金融市場開放?對此,中國人民銀行有關負責人在5日召開的國務院政策例行吹風會上作出了回應。
8月5日,國務院新聞辦公室在北京舉行國務院政策例行吹風會,請中國人民銀行副行長陳雨露、研究局局長王信、宏觀審慎管理局局長霍穎勵、金融市場司司長鄒瀾介紹金融支持區(qū)域改革開放創(chuàng)新工作有關情況,并答記者問。新華社記者 才揚 攝
普惠金融要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
普惠金融是區(qū)域金融改革試點的重點之一。人民銀行副行長陳雨露介紹,普惠金融發(fā)展的核心挑戰(zhàn)是如何實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)性,區(qū)域金融改革的焦點就是取得一系列創(chuàng)新產品和模式,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
據了解,河南蘭考、浙江麗水、浙江臺州等地推動了農村金融和小微民營企業(yè)金融改革試點。河南蘭考圍繞“普惠、扶貧、縣域”三大主題,著力提升普惠金融可持續(xù)發(fā)展水平。浙江麗水探索出林權抵押貸款、農村信用體系建設、便農取款等一系列成功經驗。浙江臺州形成以“專注實體、深耕小微、精準供給、穩(wěn)健運行”為主要特征的小微金融服務經驗,在全國復制推廣。
陳雨露表示,下一步,人民銀行將總結好臺州、蘭考等試驗區(qū)的經驗,并逐漸擴大普惠金融的試點范圍,讓普惠金融改革試驗真正服務好宏觀政策大局。
綠色金融五大試驗區(qū)取得階段性成功經驗
為了持續(xù)推動綠色金融改革創(chuàng)新,2017年6月國務院批準在浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區(qū))設立綠色金融區(qū)域試點。陳雨露介紹,兩年來,五大試驗區(qū)取得了階段性成功經驗,先后出臺了20多個綠色金融專項政策文件,通過貨幣金融政策、財稅政策和其他一系列政策來支持綠色金融發(fā)展,調動市場主體的積極性。
同時,試驗區(qū)加強了綠色金融產品和服務模式創(chuàng)新來滿足不同綠色項目個性化的融資需求。試驗區(qū)陸續(xù)推出了環(huán)境權益抵質押融資、綠色市政債券等將近200項創(chuàng)新型綠色金融產品和工具,使綠色項目的融資渠道不斷拓寬。
“我們要持續(xù)推動綠色金融標準制定和立項工作,還要結合各地實際,繼續(xù)在五大試驗區(qū)推動相關標準精準落地?!标愑曷墩f。
促進粵港澳大灣區(qū)金融市場互聯(lián)互通
在區(qū)域協(xié)調發(fā)展領域,央行推動金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,包括金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設、金融支持粵港澳大灣區(qū)建設等。其中,粵港澳大灣區(qū)有較強的經濟動力和市場需求,需要進一步融合發(fā)展、互聯(lián)互通。
人民銀行研究局局長王信表示,央行采取了一系列措施以滿足粵港澳地區(qū)居民的需要。包括方便香港居民在異地見證開立內地銀行的結算賬戶;建立貿易融資平臺,利用區(qū)塊鏈技術進行試點;在深圳前海建立人民幣海外投資基金;在廣東自貿區(qū)允許復制自由貿易賬戶等。
王信表示,人民銀行將會同相關部門進一步促進大灣區(qū)的跨境貿易、投融資便利化和金融市場互聯(lián)互通,進一步提高金融服務水平。
金融市場開放程度進一步提升
近年來,人民幣資本項目可兌換有了新的進展,金融市場開放程度進一步提升。人民銀行宏觀審慎管理局局長霍穎勵表示,開展債券通、滬深港通等與香港的互聯(lián)互通機制,原油期貨以人民幣計價,股票、債券納入國際主流指數,這些都提升了資本項目可兌換水平。
數據顯示,截至今年6月末,非居民持有的境內人民幣股票和債券已經達到3.7萬億元,較年初增長了25個百分點。
不久前,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室推出11條金融業(yè)對外開放措施,對外資準入的限制進一步放開,對外資業(yè)務范圍進一步擴大。“這些措施的推出會進一步推動我國資本項目可兌換水平的提升?!被舴f勵說。
她還表示,下一步央行將按照積極穩(wěn)妥的原則推動金融業(yè)以及金融市場開放,進一步提升資本項目可兌換的程度。同時,要與宏觀大局密切協(xié)調,與金融監(jiān)管能力相匹配,穩(wěn)妥有序地推動金融市場開放。