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多重積極因素促對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)
2019-05-13 作者: 王靜文 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  日前,海關(guān)總署公布了4月份進(jìn)出口情況。今年前4個(gè)月,我國以人民幣計(jì)價(jià)的進(jìn)出口總額同比增長4.3%,低于去年同期的8.8%,其中出口同比增長5.7%,與去年同期的6.0%大致持平。盡管目前外部環(huán)境不確定因素有所增加,但中國對外貿(mào)易進(jìn)出口仍然具有韌性。筆者認(rèn)為,對外貿(mào)易市場的多元化發(fā)展、企業(yè)主體適應(yīng)能力的提升以及政策體系的妥善應(yīng)對,均會(huì)對我國出口產(chǎn)生積極的托底作用。

  首先,“一帶一路”將成為我國對外貿(mào)易的重要支撐。去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“推動(dòng)出口市場多元化”和“推動(dòng)共建‘一帶一路’”作為應(yīng)對外貿(mào)環(huán)境變化的重要抓手。近年來,我國對“一帶一路”國家的出口始終快于整體增速。2018年中國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口7047.3億美元,同比增長10.9%,高于整體增速1.0個(gè)百分點(diǎn),占比提升至28.3%。

  從今年春季廣交會(huì)情況來看,整體成交額雖然同比下降1.1%,但對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口成交同比增長9.9%,占本屆廣交會(huì)總成交額的35.8%。隨著第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功召開,沿線國家和地區(qū)已就高質(zhì)量共建“一帶一路”達(dá)成了廣泛共識(shí)。在逆全球化思潮漸起、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,高質(zhì)量共建“一帶一路”將為沿線國家和地區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力,也將成為我國對外貿(mào)易新增長點(diǎn)。

  其次,中國企業(yè)對競爭的適應(yīng)能力正在不斷增強(qiáng)。近幾年來,盡管人工成本、土地成本和環(huán)境成本都有所上升,但中國企業(yè)的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)能力、物流的配送能力在全球范圍內(nèi)仍然首屈一指。這些決定了中國制造在短期內(nèi)很難被其他國家所替代,進(jìn)而也就有了更高的議價(jià)能力。

  當(dāng)然,也有一些企業(yè)積極尋求以第三國作為“通道”的迂回出口方式,部分企業(yè)也加快了對東南亞等低勞動(dòng)力成本國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線的步伐。這些適應(yīng)性調(diào)整舉措也將在一定程度上降低企業(yè)面臨的外部不利沖擊。

  最后,政策體系積極致力于降低企業(yè)成本。去年以來,我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施,貿(mào)易便利化水平顯著提升。2018年,世界銀行將我國營商環(huán)境排名一次性上調(diào)了32位,其中跨境貿(mào)易排名由97位躍升至65位。

  今年以來,政府繼續(xù)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),在去年約1.3萬億元的基礎(chǔ)上,今年減稅降費(fèi)規(guī)模將擴(kuò)大至近2萬億元。5月10日,李克強(qiáng)總理主持召開企業(yè)減稅降費(fèi)專題座談會(huì),強(qiáng)調(diào)“不僅要確保明顯降低制造業(yè)稅負(fù),而且要高度關(guān)注帶動(dòng)就業(yè)較多的建筑業(yè)等行業(yè)稅負(fù)情況、確保有所降低”,這些舉措將有助于降低出口企業(yè)成本,增強(qiáng)出口產(chǎn)品競爭力。

  此外還要看到,全球經(jīng)濟(jì)正在積蓄觸底反彈力量。今年一季度,包括美國、歐盟、中國在內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)體GDP增速均超出市場預(yù)期。這些硬指標(biāo)顯示,全球經(jīng)濟(jì)失速的可能并不大。IMF在4月份發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中將2019年全球增速預(yù)期再度下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)至3.3%,但并未下調(diào)2020年全球增速預(yù)期,認(rèn)為明年全球經(jīng)濟(jì)增速有望反彈至3.6%。隨著主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向以及逆周期調(diào)節(jié)措施的發(fā)力,全球經(jīng)濟(jì)有望在下半年逐漸企穩(wěn),這對中國出口也將構(gòu)成利好。

  總的來看,盡管當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的形勢仍然嚴(yán)峻,但我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展仍具有諸多有利因素,出口韌性仍在。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,將是應(yīng)對外部環(huán)境變化的治本之策。

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