粵水電(002060，SZ)以及其關聯(lián)企業(yè)在黑龍江省綏芬河市大規(guī)模毀林違規(guī)建別墅群被曝光后，引起了監(jiān)管部門的高度重視。在涉及該項目時，粵水電曾公告稱：粵水電與綏芬河市新都實業(yè)有限公司(以下簡稱新都公司)不存在關聯(lián)關系。但是記者調查發(fā)現(xiàn)，新都公司是粵水電大股東和高管控制的企業(yè)，確屬粵水電的關聯(lián)企業(yè)。
　　業(yè)內人士分析認為，粵水電刻意隱瞞與新都公司關聯(lián)關系的目的，是避開關聯(lián)交易的披露義務，規(guī)避該交易的決策程序，另外使轉移利潤成為可能。但是，這種隱瞞存在巨大的經營風險。

　　關聯(lián)企業(yè)新都公司

　　2010年7月6日，粵水電發(fā)布有關《綏芬河市棚戶區(qū)舊城改造項目(一期)BT投資建設協(xié)議書》的重大協(xié)議公告稱：本協(xié)議的交易對方——綏芬河市新都實業(yè)有限公司與本公司不存在關聯(lián)關系。
　　但是，記者在黑龍江省綏芬河市工商局調查發(fā)現(xiàn)，粵水電刻意隱瞞了與新都公司的關聯(lián)關系。
　　新都公司成立于2008年9月，董事長兼法人代表為陳寶森(2009年10月法人代表由陳寶森改為楊澤端)，楊澤端為總經理，注冊資本為1500萬元。原股東是：深圳騰昌實業(yè)有限公司(以下簡稱騰昌實業(yè)，出資1125萬元，持股75%)、張紹平(出資75萬元，持股5%)，姚傳明(出資150萬元，持股10%)、姚永河(出資150萬元，持股10%)。2009年4月，公司股東變?yōu)椋荷钲谑袆?chuàng)豐源投資有限公司(以下簡稱創(chuàng)豐源公司，出資1200萬元，持股80%)、姚傳明(出資150萬元，持股10%)、姚永河(出資150萬元，持股10%)。2011年1月，新都公司股權再次變更為：廣東水電集團有限公司(出資975萬元，持股65%)、騰昌實業(yè)(出資75萬元，持股5%)、林利勇(出資150萬元，持股10%)、姚傳明(出資150萬元，持股10%)、姚永河(出資150萬元，持股10%)。
　　值得注意的是，陳寶森為粵水電監(jiān)事會主席，楊澤端為粵水電深圳公司總經理，廣東水電集團有限公司為粵水電大股東；由此可見，新都公司確為粵水電關聯(lián)公司。
　　粵水電一工作人員卻對記者表示：新都公司和粵水電不存在關聯(lián)關系。

　　新都公司背后的復雜“關聯(lián)關系網”

　　記者在深圳市市場監(jiān)督管理局查詢調查發(fā)現(xiàn)，粵水電不僅與新都公司存在關聯(lián)關系，而且背后存在著一張復雜的“關聯(lián)關系網絡”�！�
　　新都公司曾經的大股東創(chuàng)豐源公司原名為“深圳市金騰昌實業(yè)有限公司”，成立于2003年，成立時股東為：廣東省水利水電第二工程局工會委員會(出資304萬元，持股80%)和騰昌公司(出資76萬元，持股20%)，成立時法人代表為陳寶森(董事長兼總經理)，管理層還有江新林(監(jiān)事)、東美意(董事)、丁仕輝(董事)。2003年3月20日，創(chuàng)豐源公司股權發(fā)生變更：廣東省水利水電第二工程局工會委員會(出資3804萬元，持股98.04%)和騰昌公司(出資76萬元，持股1.96%)。2006年8月9日，創(chuàng)豐源公司股權再次發(fā)生變更：深圳市創(chuàng)豐成投資有限公司(出資3804萬元，持股98.04%)和騰昌實業(yè)(出資76萬元，持股1.96%)。2009年5月31日，創(chuàng)豐源公司法人代表也變更為楊澤端，楊澤端此時另一身份為粵水電深圳分公司法人代表。
　　值得玩味的是：粵水電深圳分公司2010年11月18日，法人代表發(fā)生變更，楊澤端變更為曾林光。
　　創(chuàng)豐源公司的大股東深圳市創(chuàng)豐成投資有限公司，成立于2005年9月19日，注冊資本1800萬元，原股東為：杜小琴(出資396萬元，持股22%)、陳承輝(出資306萬元，持股17%)、方群(出資450萬元，持股25%)、潘遠生(出資270萬元，持股15%)、林幼芬(出資378萬元，持股21%)。2011年3月20日，創(chuàng)豐成公司股東變更為創(chuàng)豐源公司(出資1800萬元，持股100%)，法人代表也變更為曾林光，曾林光此時另一身份為粵水電深圳分公司法人代表。此時，創(chuàng)豐成公司和創(chuàng)豐源公司成為循環(huán)持股公司，其幕后緣由值得關注。
　　新都公司和創(chuàng)豐源公司的股東——深圳騰昌實業(yè)有限公司成立于1994年，注冊資本為1200萬元，從成立至2001年4月16日的7年時間里，法人代表為黃迪領，黃迪領此時為粵水電董事長。2001年4月16日至2011年2月25日，法人代表為陳寶森，陳寶森為粵水電監(jiān)事會主席。2011年2月25日，法人代表變更為周世泉，周為粵水電一中層管理人員。騰昌實業(yè)成立之初股東為：粵水電(出資300萬元，持股25%)和廣東省水利水電第二工程局綜合經營開發(fā)公司(出資900萬元，持股75%)，后變更為：粵水電(出資300萬元，持股25%)和廣東省水電二局增城新發(fā)綜合經營有限公司(出資900萬元，持股75%)，2009年5月31日，股東變更為：廣東省水電集團有限公司(出資300萬元，持股25%)和廣州新發(fā)實業(yè)有限公司(出資900萬元，持股75%)，2009年11月2日，股東變更為：廣東省水電集團有限公司(出資300萬元，持股25%)和創(chuàng)豐源公司(出資900萬元，持股75%)。
　　據知情人士對記者表示，廣州新發(fā)實業(yè)有限公司也屬粵水電的關聯(lián)企業(yè)，之前粵水電與該公司發(fā)生多筆關聯(lián)交易，粵水電均未如實披露為關聯(lián)關系。

　　粵水電綏芬河項目決策程序違規(guī)

　　業(yè)內人士分析認為，粵水電刻意隱瞞與新都公司關聯(lián)關系的目的，是避開關聯(lián)交易的披露義務，規(guī)避該交易的審批程序，另外使轉移利潤成為可能。
　　由于關聯(lián)交易使關聯(lián)者之間在定價過程中具有一定程度的靈活性，公司的控股股東、實際控制人或影響者可能利用關聯(lián)交易轉移利益，所以，證監(jiān)會和交易所作出多項規(guī)定，規(guī)范關聯(lián)交易。
　　《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定：上市公司董事會審議關聯(lián)交易事項時，關聯(lián)董事應當回避表決，也不得代理其他董事行使表決權。上市公司與關聯(lián)人發(fā)生的交易(上市公司獲贈現(xiàn)金資產和提供擔保除外)金額在3000萬元以上，且占上市公司最近一期經審計凈資產絕對值5%以上的關聯(lián)交易，除應當及時披露外，還應當比照9.7條的規(guī)定聘請具有執(zhí)行證券、期貨相關業(yè)務資格的中介機構，對交易標的進行評估或審計，并將該交易提交股東大會審議。股東大會審議關聯(lián)交易事項時，相關關聯(lián)股東應當回避表決。
　　粵水電綏芬河市項目均未如實披露與新都公司的關聯(lián)關系，使得粵水電得以規(guī)避了此關聯(lián)交易的決策程序，侵犯了其他投資者的合法權益，涉嫌違規(guī)。
　　因新都公司以及新都公司背后的創(chuàng)豐源公司、創(chuàng)豐成公司、騰昌公司等一系列企業(yè)與粵水電大股東以及高管錯綜復雜的關聯(lián)關系，使得規(guī)避關聯(lián)交易、轉移利潤成為可能。對此，粵水電一工作人員也對記者表示：該項目未按關聯(lián)交易決策和披露。

　　或因違規(guī)給上市公司造成巨大損失

　　新都公司綏芬河項目一旦因違法違規(guī)被叫停，勢必會給粵水電造成巨大經營風險，帶來巨額損失。
　　8月8日，在本報披露了粵水電以及關聯(lián)企業(yè)毀林違法建別墅群的消息后，綏芬河市政府第一時間召開政府常務會，安排有關部門就此事展開調查。會議要求，就報道中提到的粵水電違規(guī)占地建別墅的情況，綏芬河市政府立即成立專門調查小組，對此事進行詳查，要做到事實清楚，結果準確。會議要求，第一，工程立即停工；第二，各個相關部門展開自查；第三，如果存在問題，立刻糾正。會議還要求，規(guī)劃、土地、林業(yè)、建設等相關部門要立即安排專人，對全市的在建工程進行全面檢查，對涉及到違規(guī)、違紀問題，一并進行處理。
　　因該項目是BT模式，整個項目的建設資金都由粵水電墊資和融資，粵水電公告也承認“項目建設資金來源為本公司投融資”，同時該項目的總投資高達5億元，而新都公司注冊資本只有1500萬元，一旦新都公司的綏芬河市項目被最終叫停，粵水電將會承擔巨大損失。

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