國家統(tǒng)計(jì)局:18日將公布新調(diào)查方法統(tǒng)計(jì)后的房價(jià)數(shù)據(jù)
2011-02-16   作者:  來源:新華網(wǎng)
 
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    問:從本次改革開始,國家統(tǒng)計(jì)局就不再發(fā)布全國70個(gè)大中城市房價(jià)漲幅平均數(shù),主要有哪些考慮?

    答:這樣改革,主要有三方面考慮。首先,用平均數(shù)表示一組數(shù)據(jù),具有直觀簡(jiǎn)明的特點(diǎn)。但是平均數(shù)在樣本值離散程度較大的情況下有一定的局限性。也就是說在個(gè)體差異較大的情況下,往往會(huì)削峰填谷,抹平個(gè)體間的差異。例如,冬季某日北京的溫度是零上9度,哈爾濱的溫度是零下15度,海口的溫度是零上15度,3個(gè)城市的平均溫度為零上3度,計(jì)算和發(fā)布這樣的平均數(shù)意義就不大,而且還容易引起不必要的誤讀。
    其次,不再計(jì)算和發(fā)布平均數(shù),重點(diǎn)發(fā)布各個(gè)城市的房價(jià)數(shù)據(jù),既有助于社會(huì)公眾及時(shí)了解所在城市房價(jià)的具體變化,也有利于更好地為地方政府有效調(diào)控房價(jià)提供服務(wù)。
    再次,這也是一些專家學(xué)者的建議。如有的專家指出,綜合平均價(jià)格指數(shù)概念過于模糊,無法與某個(gè)時(shí)點(diǎn)相對(duì)應(yīng),并且在各季度(或各月份)房價(jià)變動(dòng)比較大的時(shí)候,計(jì)算出的平均值更是缺乏實(shí)際意義。過于強(qiáng)調(diào)全國綜合的數(shù)字容易引起誤讀,會(huì)掩蓋各個(gè)城市的典型特征。

    問:為何采用90平方米和144平方米作為基本分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)?

    答:設(shè)置“90平方米及以下”指標(biāo),依據(jù)是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》(國辦發(fā)[2006]37號(hào))。該文件規(guī)定,自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設(shè),套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
    設(shè)置144平方米指標(biāo),依據(jù)是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好穩(wěn)定住房價(jià)格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號(hào))。該文件規(guī)定,“享受優(yōu)惠政策的住房原則上應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實(shí)際成交價(jià)格低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)享受優(yōu)惠政策普通住房的具體標(biāo)準(zhǔn)。允許單套建筑面積和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)浮動(dòng),但向上浮動(dòng)的比例不得超過上述標(biāo)準(zhǔn)的20%。”從各地的政策落實(shí)情況看,大多數(shù)大中城市都以144平方米(120平方米×120%)作為享受優(yōu)惠政策普通住宅與非普通住宅的建筑面積分界點(diǎn)。

    問:定基價(jià)格指數(shù)的含義是什么?如何使用定基價(jià)格指數(shù)分析房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)?

    答:這是一個(gè)專業(yè)技術(shù)問題。與社會(huì)公眾經(jīng)常接觸到的同比和環(huán)比價(jià)格指數(shù)不同,定基價(jià)格指數(shù)的對(duì)比基期在一定時(shí)期內(nèi)保持相對(duì)固定,社會(huì)公眾較為熟悉的股票指數(shù)就是一種定基價(jià)格指數(shù)。從理論上看,定基價(jià)格指數(shù)剔除了數(shù)量結(jié)構(gòu)變化對(duì)價(jià)格變動(dòng)的影響,單純反映價(jià)格變化。
    為更好地滿足各方面的需要,《新方案》增加了計(jì)算定基價(jià)格指數(shù)的內(nèi)容,首輪基期確定為2010年。選擇2010年作為對(duì)比基期,主要有三個(gè)方面的考慮:一是與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃期保持一致。二是2010年的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料較為完整并且易于獲取,可操作性強(qiáng)。三是與CPI、PPI定基價(jià)格指數(shù)的對(duì)比基期保持一致,方便數(shù)據(jù)分析和使用。
    與同比價(jià)格指數(shù)相比較,房價(jià)定基價(jià)格指數(shù)在使用上更為直觀方便。假定固定基期房價(jià)水平為100,若某月房價(jià)指數(shù)高于100,則表示某月房價(jià)比基期價(jià)格有所上漲。若本月房價(jià)定基價(jià)格指數(shù)高于上月,則表明本月房價(jià)比上月上漲,反之,則表明本月房價(jià)比上月下降。利用定基價(jià)格指數(shù)還可以計(jì)算不同對(duì)比基期的價(jià)格指數(shù)。比如,將3月份和2月份的定基價(jià)格指數(shù)相除再乘以100,即可得到3月份比2月份的環(huán)比價(jià)格指數(shù)。以此類推,可以計(jì)算出自己需要的價(jià)格指數(shù),觀察不同時(shí)期房價(jià)的變化情況。

    問:如何理解《新方案》規(guī)定調(diào)查二手住宅銷售價(jià)格時(shí),選取的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)其總營業(yè)總額應(yīng)占當(dāng)?shù)囟肿≌偁I業(yè)額的75%以上?

    答:《新方案》規(guī)定,二手住宅銷售價(jià)格通過重點(diǎn)調(diào)查與典型調(diào)查相結(jié)合的方式派人調(diào)查采集。由于這種調(diào)查屬于非全面調(diào)查,調(diào)查樣本的規(guī)模大小及其分布直接關(guān)系到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的代表性,因此,關(guān)于“75%以上”的規(guī)定完全是為了確保調(diào)查數(shù)據(jù)來源的代表性,提高二手住宅銷售價(jià)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

    問:為何將房價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間推遲到月后18日?

    答:《新方案》實(shí)施后數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間改為月后18日,同原數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間相比,房價(jià)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間延后一周左右。主要原因是《新方案》實(shí)施后,計(jì)算房價(jià)指數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得時(shí)間延后,數(shù)據(jù)審核和數(shù)據(jù)匯總的工作量大幅度增加,數(shù)據(jù)處理周期也就相應(yīng)延長。
    這位負(fù)責(zé)人最后表示,衷心感謝社會(huì)各界對(duì)房價(jià)統(tǒng)計(jì)改革工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出寶貴的意見和建議。我們對(duì)所有的質(zhì)疑和批評(píng)都會(huì)虛心聽取,對(duì)所有言之有理、持之有據(jù)的意見都會(huì)認(rèn)真借鑒,并將其作為改進(jìn)工作的動(dòng)力,不斷提高統(tǒng)計(jì)能力,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,更好地服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。


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