土地閑置將遭嚴(yán)查
12月以來(lái)，各地地王頻出，引發(fā)房?jī)r(jià)跟風(fēng)上漲，19日，國(guó)土部緊急發(fā)文表示，要加強(qiáng)土地調(diào)控，嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，打擊囤地炒地、閑置土地等違法違規(guī)行為。提出對(duì)招拍掛出讓中溢價(jià)率超過(guò)50%、成交總價(jià)或單價(jià)創(chuàng)歷史新高的地塊，市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)要在成交確認(rèn)書(shū)簽訂或中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后2個(gè)工作日內(nèi)，上報(bào)國(guó)土資源部和省國(guó)土資源主管部門(mén)。
美聯(lián)物業(yè)研究中心發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，國(guó)土部此次出臺(tái)的通知屬于加強(qiáng)版，或?yàn)閱?dòng)樓市第三輪政策調(diào)控的急先鋒。但如果各地方政府不堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行，仍難以起到實(shí)質(zhì)性的作用。
4月份以來(lái)，地價(jià)快速上漲。國(guó)土部解釋稱(chēng)，全國(guó)土地供應(yīng)并不少，一些企業(yè)購(gòu)置土地后沒(méi)有及時(shí)開(kāi)發(fā)，有囤積現(xiàn)象。為此，國(guó)土部開(kāi)始要求省級(jí)國(guó)土部門(mén)，對(duì)因?yàn)檎蜷e置土地，在明年1月中旬之前將尚未完成整改處置的土地和具體的地塊信息、閑置原因向社會(huì)公示，還將公布一批因企業(yè)原因造成土地閑置名單，禁止企業(yè)及控股股東在問(wèn)題查處到位前參與競(jìng)爭(zhēng)拿地。
有專(zhuān)家表示，本輪土地調(diào)控風(fēng)暴可能將以嚴(yán)查處理閑置土地為調(diào)控重點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員張皎指出，對(duì)閑置用地處理，除了執(zhí)行國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)之外，各級(jí)土地主管部門(mén)應(yīng)該抓緊研究制定閑置土地處置的操作程序，制定實(shí)施細(xì)則、“閑置土地處置操作程序”等配套法規(guī)。
“面粉”的上漲速度已經(jīng)超過(guò)了“面包”，“招拍掛”土地出讓方式也受到詬病，改革土地出讓方式也有望成為新調(diào)控手段。
上海中原研究咨詢(xún)部總監(jiān)宋會(huì)雍表示，如果僅要求土地不得溢價(jià)50%，政府完全可以將起價(jià)提高。而如果人為地把土地價(jià)格壓下來(lái)，很可能造成由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，在競(jìng)爭(zhēng)者之間產(chǎn)生不公。一些地塊由于位置和面積較好，出現(xiàn)地王的可能性很大，溢價(jià)率應(yīng)該以市場(chǎng)平均價(jià)格為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)算。
目前，北京、上海、深圳等地逐步開(kāi)始探索新的土地出讓方式。今年10月份，深圳以“定地價(jià)、競(jìng)房?jī)r(jià)”的方式出讓一塊安居型商品房用地，該宗地安居型商品房的最高銷(xiāo)售基準(zhǔn)價(jià)格為8000元/平方米（含裝修），競(jìng)拍將以8000元/平方米為最高基準(zhǔn)，價(jià)低者得，最終卓越集團(tuán)以7380元/平方米的最低報(bào)價(jià)拍得該地塊。