“大部分生態(tài)赤字主要來(lái)源于二氧化碳的排放。化石能源消費(fèi)是二氧化碳排放的主要排放源，所以如何減緩化石能源消費(fèi)排放的二氧化碳是降低溫室氣體排放的關(guān)鍵�！� 國(guó)家能源咨詢委員會(huì)主任徐錠明說(shuō)。
　　那么，如何減少化石能源消費(fèi)所排放的二氧化碳呢？在世界范圍內(nèi)，一個(gè)叫“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念在2003年左右應(yīng)運(yùn)而生。這一概念認(rèn)為今后應(yīng)該實(shí)行以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，它也被認(rèn)為是有效減少二氧化碳排放的可行的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

“高碳模式”嚴(yán)重制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　“就國(guó)內(nèi)而言，‘高碳模式’將會(huì)嚴(yán)重制約中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！眹�(guó)家環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)潘岳是在近日舉行的《中國(guó)碳平衡交易框架研究》研討會(huì)上說(shuō)這番話的。在他看來(lái)，“高碳模式”影響中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　第一，中國(guó)目前正處在重工業(yè)化階段，支撐重工業(yè)的是能源。國(guó)際能源和資源產(chǎn)品不斷大幅漲價(jià)，我們獲取的代價(jià)越來(lái)越高，依存度越來(lái)越高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越來(lái)越差，已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性；
　　第二，在“金融海嘯”席卷全球的情況下，“碳排放”正在成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的“綠色壁壘”，打壓和限制中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口；
　　第三，從國(guó)際來(lái)講，“碳排放”將成為今后重要的國(guó)際戰(zhàn)略資源。過(guò)去大家爭(zhēng)奪的是土地、石油、煤炭、礦產(chǎn)等，將來(lái)就會(huì)爭(zhēng)奪碳排放權(quán)。而現(xiàn)在中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中位于產(chǎn)業(yè)鏈低端，資源和能源密集型產(chǎn)品出口占較大比例。我國(guó)能源消耗占世界總量的四分之一、二氧化碳排放占總量的五分之一，這將擠占本土戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間；
　　第四，從社會(huì)角度看，高碳排放和其他伴生排放導(dǎo)致的環(huán)境污染已經(jīng)造成嚴(yán)重后果。據(jù)多項(xiàng)社會(huì)調(diào)查顯示，環(huán)境污染已經(jīng)和腐敗、貧富差距擴(kuò)大一起，躍升為影響社會(huì)穩(wěn)定的前幾位因素。“碳排放”已經(jīng)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)政治和社會(huì)問(wèn)題。
　　“在全球應(yīng)對(duì)氣候變化形勢(shì)的推動(dòng)下，世界范圍內(nèi)正在經(jīng)歷一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方式的巨大變革：發(fā)展低碳能源技術(shù)，建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和低碳社會(huì)消費(fèi)模式，并將其作為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)氣候之間關(guān)系的基本途徑�！迸嗽勒f(shuō)，這也是世界主要國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略重點(diǎn)所在。

中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始培育低碳“巨龍”

　　長(zhǎng)期以來(lái)，許多國(guó)家的政府、商界和其他人士在應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾問(wèn)題上態(tài)度保守，其理由之一是他們認(rèn)為中國(guó)缺乏作為。對(duì)此，氣候組織首席執(zhí)行官斯蒂夫.霍華德表示，這種認(rèn)識(shí)是不正確的，“實(shí)際的情況是，中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始培育低碳‘巨龍’，并且將其視為未來(lái)發(fā)展和能源安全的保障�！�
　　氣候組織是世界上第一家專注于氣候變化解決方案的國(guó)際非政府組織。氣候組織通過(guò)與全球最有影響力的工商企業(yè)和政府部門，以及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)碳強(qiáng)度最有影響的1000人建立合作伙伴關(guān)系，來(lái)促進(jìn)其最終目標(biāo)——全球低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)。該組織在2008年8月發(fā)布了一份題為《中國(guó)的清潔革命》的報(bào)告。報(bào)告指出，在政策激勵(lì)等因素的作用下，中國(guó)開(kāi)始踏上低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，低碳技術(shù)創(chuàng)新步伐明顯加快，數(shù)以億計(jì)的資金也被吸引到能源效率和可再生能源領(lǐng)域。
　　盡管中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)仍然以煤炭為主，但中國(guó)正在迎接一場(chǎng)清潔能源革命。報(bào)告稱，2007年中國(guó)的可再生能源裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到1.52億千瓦。其中，中國(guó)的水電裝機(jī)規(guī)模位列世界第一，風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模排名世界第五。此外，中國(guó)的太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)能力已經(jīng)僅次于日本。到2009年，中國(guó)還將成為世界領(lǐng)先的風(fēng)機(jī)出口大國(guó)。
　　在低碳交通方面，中國(guó)的表現(xiàn)也不遜色。中國(guó)汽車的燃料效率標(biāo)準(zhǔn)，比美國(guó)高出40%。中國(guó)在2007年售出了2100萬(wàn)輛電動(dòng)自行車。中國(guó)還計(jì)劃到2020年，利用非糧食用地生產(chǎn)出每年1200萬(wàn)噸低碳生物燃料。

中國(guó)碳交易：面臨“內(nèi)憂外患”

　　盡管中國(guó)低碳制造業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但不可否認(rèn)的是，仍面臨著很多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
　　在《中國(guó)碳平衡交易框架研究》研討會(huì)上，發(fā)布了《中國(guó)碳平衡交易框架研究》報(bào)告，報(bào)告首次提出以“碳”這一可定量分析要素作為硬性指標(biāo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以監(jiān)測(cè)、識(shí)別和調(diào)控，建議在中國(guó)以省級(jí)為單位推行“碳源—碳匯”交易制度。