國(guó)際金融新秩序不可能在一夜間形成
    2008-11-18    作者:張軍    來(lái)源:上海證券報(bào)
  這次20國(guó)華盛頓峰會(huì)達(dá)成的新的計(jì)劃給全世界傳遞的最大信息就是信心,20國(guó)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人在布什只剩下最后兩個(gè)月任期的時(shí)候,坐在一起討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,無(wú)非向世界表明他們要協(xié)同行動(dòng),要制訂行動(dòng)的方案,以防止金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延,特別是防止實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退。我覺(jué)得這是最重要的信號(hào)。
  我一開(kāi)始就沒(méi)有這次峰會(huì)將討論建立新的全球金融治理秩序或者機(jī)構(gòu)這樣的想法,這樣的體系、這樣一個(gè)組織或這樣一種制度,我認(rèn)為在很大程度上不是各個(gè)國(guó)家坐下來(lái)開(kāi)會(huì)就能建立起來(lái)的。正像諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者蒙代爾所說(shuō)的那樣,布雷頓體系是一個(gè)水到渠成的東西,44個(gè)國(guó)家開(kāi)會(huì),那只是大家去確認(rèn)一下。因?yàn)槟菚r(shí)候大家都儲(chǔ)備黃金,美國(guó)是實(shí)力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì),所以大家對(duì)美國(guó)擔(dān)當(dāng)這樣的角色,美元成為結(jié)算貨幣沒(méi)有異議。它并不是一夜之間形成的。同樣的道理,我們也不可能在很短時(shí)間里尋找到一個(gè)新的一種替代的制度。
  我在看有關(guān)20國(guó)集團(tuán)會(huì)議報(bào)道的時(shí)候,一直在想,這次歐盟,法國(guó)、德國(guó)其實(shí)都做出大量的讓步。如果沒(méi)有這些讓步,峰會(huì)不可能形成宣言。我還是認(rèn)可在目前這種狀況下,這個(gè)國(guó)際金融體系架構(gòu)能繼續(xù)維持下去,當(dāng)然我們要去做一些監(jiān)管體制方面的改革。
  人民幣不實(shí)現(xiàn)完全兌換情況下成為儲(chǔ)備貨幣之一,這是我們的愿景。這其中有非常復(fù)雜的問(wèn)題,不僅和我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)有關(guān)系,還跟我們整個(gè)金融系統(tǒng)有沒(méi)有一種抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,或者我們整個(gè)金融發(fā)達(dá)的程度大有關(guān)系。更重要的,我覺(jué)得還是當(dāng)前美元主導(dǎo)的貨幣體系和未來(lái)是怎樣的發(fā)展模式。我們很難在短期里,甚至在十年更長(zhǎng)時(shí)間里面,可以設(shè)想有一個(gè)完全不同的制度,能夠跟現(xiàn)有的制度抗衡,甚至完全替代現(xiàn)有的制度?纯礆W元這些年來(lái)走過(guò)的路,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這是多么困難。某種意義上講,我覺(jué)得制度的演化有路徑和依賴的特點(diǎn),一旦形成了制度,大家都依賴它,整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融的發(fā)展,都帶有一種特征,我們很難擺脫現(xiàn)有的制度。
  其實(shí),在峰會(huì)之前,很多國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始對(duì)自己本國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)采取了一些舉措,比較多的是通過(guò)減稅和增加財(cái)政開(kāi)支的方法,剛才我們聽(tīng)到倫敦記者談到英國(guó)在這之前已經(jīng)想好要推出這樣的財(cái)政救助計(jì)劃,我想很多發(fā)展中國(guó)家尤其像新興的國(guó)家,都有財(cái)政救市或者解救實(shí)體經(jīng)濟(jì)的預(yù)案。但是很多國(guó)家需要通過(guò)議會(huì)來(lái)討論和批準(zhǔn),在時(shí)間上會(huì)拖延一些。中國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)體,拿出了4萬(wàn)億的刺激經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需方案,自然在峰會(huì)里成為私下議論的很重要的話題,對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),這也給了借鑒的信號(hào),中國(guó)4萬(wàn)億的規(guī)模對(duì)全球經(jīng)濟(jì)有一個(gè)正面的影響。相對(duì)來(lái)說(shuō),財(cái)政政策的效應(yīng)我覺(jué)得比較直接一點(diǎn),來(lái)得比較快,估計(jì)很多發(fā)展中國(guó)家在這方面會(huì)有比較多的動(dòng)作。
 。ㄗ髡呦祻(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任)
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