�。谷胀黹g，國務(wù)院對外公布了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的十項(xiàng)具體措施，明確提出“實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。這是近年來宏觀政策的一個(gè)顯著“拐點(diǎn)”。記者采訪的一些市場人士認(rèn)為，在當(dāng)前的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)背景下，“十項(xiàng)措施”的出臺十分及時(shí)，十分到位，效果也將十分明顯。因?yàn)�，我國的�?jīng)濟(jì)發(fā)展格局決定了“保增長”仍有很大的政策運(yùn)作空間。
國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源日前認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四種基本力量，即工業(yè)化、城市化、市場化和國際化的動能還十分強(qiáng)勁，這就決定了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢是十分健康的。同時(shí)，中國外匯儲備占世界第一、利用外資水平占世界第二、年進(jìn)出口貿(mào)易總額占了世界第三、經(jīng)濟(jì)總量的位次已排名世界第四等一系列數(shù)據(jù)，均說明中國經(jīng)濟(jì)的基本面還是良好的。
在這樣的基本面背景下，市場各方對“十項(xiàng)措施”的效應(yīng)均抱有十分積極的樂觀預(yù)期。
國泰君安證券研究所研究員瞿鵬分析認(rèn)為，當(dāng)前，財(cái)政政策比貨幣政策有效，能對宏觀經(jīng)濟(jì)起到立竿見影的效果�！岸椅覀円紤]到財(cái)政手段有一定杠桿效用，目前大約為１．２倍。如果２００９年政府主導(dǎo)的新增固定資產(chǎn)投資１萬億元，將拉動固定資產(chǎn)投資增速７個(gè)百分點(diǎn)，拉動ＧＤＰ３．３個(gè)百分點(diǎn)�！彼麡酚^預(yù)期，２００９年，我國ＧＤＰ增長保持在８％以上絲毫不成問題，而且財(cái)政政策仍有很大的運(yùn)用空間。
專家指出，中國經(jīng)濟(jì)具有典型的梯度發(fā)展格局：從東部沿海到中西部地區(qū)，從城市到農(nóng)村，呈現(xiàn)一種漸次提高、逐步發(fā)展的格局。這種發(fā)展格局為近年來發(fā)生在我國內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了前提。雖然，這種發(fā)展格局所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加大了東部和中西部、城市和鄉(xiāng)村的差距，但換個(gè)角度來看，這種梯度發(fā)展格局恰恰為我國當(dāng)前保增長提供了廣闊的政策運(yùn)作空間。
國內(nèi)一位知名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家最近感慨地說，中國的幸運(yùn)在于，城市和鄉(xiāng)村、東部和中西部都有很多地方需要政府投資，有很多基礎(chǔ)設(shè)施需要政府通過加大投資去建設(shè)和改善。而在日本和歐洲，由于城市和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)十分完善，地區(qū)差異也很不明顯，政府想加大投資也找不到著力點(diǎn)，效應(yīng)也難以顯現(xiàn)。
鑒往知來，一到兩年內(nèi)，４萬億元的巨額投資規(guī)模，隨著“十項(xiàng)措施”的逐步落實(shí)，必將為中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入新鮮活力，其所顯現(xiàn)的拉動內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策效應(yīng)，將又一次刷新中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的版圖，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)又一次大幅提升。
不容否認(rèn)，受國際金融海嘯和世界經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響，一些外向度相對較高的企業(yè)，在短期內(nèi)面臨一定程度的困擾，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也因此接受改革開放以來最大程度的考驗(yàn)。但是，廣闊的國內(nèi)市場和國內(nèi)無數(shù)潛在的投資機(jī)會，為中國企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)度過短期難關(guān)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十項(xiàng)措施”的及時(shí)出臺，無疑更加夯實(shí)了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。
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