我國電信體制改革始于“中國聯(lián)通”。承擔(dān)“打破壟斷”的使命，1994年中國聯(lián)通成立。由此，原郵電部獨家壟斷國內(nèi)電信市場的局面開始改變。中國聯(lián)通進(jìn)入移動通信市場后，郵電部門大幅降低了入網(wǎng)費和資費。雖然“雙寡頭”競爭使基本電信服務(wù)市場效率得到改進(jìn)，但電信市場有效競爭并未形成。當(dāng)時中國聯(lián)通的資產(chǎn)只有中國電信的1/260，1998年其營業(yè)額僅為中國電信的1/112。
1998年開始實現(xiàn)政企分開、郵電分設(shè)，重組中國電信和中國聯(lián)通，成立中國移動，原先龐大的“中國電信”被切開。
2001年至2002年，以打破固定電信領(lǐng)域的壟斷為重點，已經(jīng)被剝離了移動等業(yè)務(wù)的“中國電信”又被實施南北分拆，2002年5月新的中國電信和中國網(wǎng)通掛牌。華北地區(qū)（北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古）、東北地區(qū)（遼寧、吉林、黑龍江）和河南、山東共10個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的電信公司歸屬中國電信北方部分；其余歸屬中國電信南方部分。
北方部分和中國網(wǎng)絡(luò)通信有限公司、吉通通信有限責(zé)任公司重組為中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司；南方部分保留“中國電信集團(tuán)公司”名稱，繼續(xù)擁有“中國電信”的名稱和無形資產(chǎn)。逐漸形成中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動、中國聯(lián)通、中國衛(wèi)通、中國鐵通六家基礎(chǔ)電信企業(yè)競爭格局。
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