北京市日前正式發(fā)布《促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》,首次提出要發(fā)展成為具有全球影響力的國際金融中心。繼上海、深圳、天津等地提出建設(shè)金融中心的目標(biāo)后,作為政治中心、文化中心和國家首都的北京將憑借哪些優(yōu)勢,向國際金融中心邁進(jìn)呢?
曾回避“金融中心”說法
首都金融業(yè)的定位和工作目標(biāo)是將北京建成具有國際影響力的金融中心城市。這一措辭曾被反復(fù)醞釀過兩年,“金融中心”是一個(gè)被小心回避的詞匯。 根據(jù)北京市規(guī)劃委副總規(guī)劃師談緒祥當(dāng)時(shí)的解讀,對(duì)北京來說,最重要的特色是政治和文化,經(jīng)濟(jì)是必然的,也是作為城市的一般性的特質(zhì),沒有必要過多表達(dá)經(jīng)濟(jì)中心的位置。談緒祥的意見被許多專家贊同。時(shí)隔數(shù)年后,北京又重提“金融中心”,似又將與上海、深圳成鼎立之勢。 北京卻不愿意公開承認(rèn)這一點(diǎn)。對(duì)于她和上海等地的競爭,北京的說法是,一個(gè)國家有多個(gè)金融中心并存是很正常的,金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展是全國性的,不會(huì)局于一域。 作為規(guī)劃的核心部分,北京擬將金融街打造成為主中心區(qū),進(jìn)一步聚集國家級(jí)金融機(jī)構(gòu)總部。為此,北京此前已決定將其西進(jìn),把面積擴(kuò)充到接近3平方公里;北京朝陽CBD則作為金融副中心區(qū),繼續(xù)凝聚國際金融機(jī)構(gòu)。對(duì)于北京的金融街西擴(kuò),北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王曙光認(rèn)為,這是參考英國倫敦金融城的當(dāng)代發(fā)展而作出的未雨綢繆之舉。
北京新定位依據(jù)什么
5月7日,北京市發(fā)改委副主任霍學(xué)文召開媒體座談會(huì)。就北京到底要不要建金融中心,可不可以建金融中心的問題,向媒體提供了幾組數(shù)據(jù)。 數(shù)字表明,北京已成為全國最大的資金清算中心。而截至2007年底,在京注冊(cè)的各類金融機(jī)構(gòu)共751家,各類營業(yè)性金融機(jī)構(gòu)4224家。 根據(jù)北京市發(fā)改委今年初公布的數(shù)據(jù),金融產(chǎn)業(yè)目前是北京經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)。且從全國范圍看,北京金融業(yè)在法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、金融資產(chǎn)量、金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)、單一行業(yè)對(duì)國家稅收貢獻(xiàn)率,4項(xiàng)指標(biāo)上居中國第一。 “很多學(xué)者也注意到了,北京已經(jīng)成為事實(shí)上的國家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心!被魧W(xué)文說。
京滬可否同做金融中心
5月9日至10日,由上海市政府、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)、中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)聯(lián)合舉辦的“2008陸家嘴論壇”在上海召開。其主題是“世界格局中的中國金融”,而其中全體大會(huì)的議題之一就是“上海如何加快國際金融中心建設(shè)”。這次論壇上,關(guān)于北京提出“建設(shè)具有國際影響力的金融中心”、京滬爭做金融中心的討論聲漸盛,成為熱門話題。 對(duì)于北京提出的建設(shè)“有國際影響力的金融中心”,上海市副市長屠光紹認(rèn)為,上海金融中心的建設(shè)會(huì)支持各地金融業(yè)的發(fā)展,它不是一個(gè)矛盾的關(guān)系,是一個(gè)互動(dòng)的關(guān)系。 有意思的是,就在北京市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見》的第二天,5月7日央行新聞發(fā)言人李超表示,雖然現(xiàn)在國內(nèi)很多城市都表示要建設(shè)金融中心甚至國際金融中心,但是金融中心不是哪個(gè)地方說一句話就能建成的。不過,他也強(qiáng)調(diào),央行會(huì)保護(hù)各地發(fā)展金融市場的積極性。
北京金融中心路有多遠(yuǎn)
“目前北京還不完全具備國際金融中心的條件,尤其是缺乏證券、期貨等領(lǐng)域的全國性的交易機(jī)構(gòu),也使得北京與嚴(yán)格意義上的國際金融中心存在距離!鼻迦A大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長、博導(dǎo)蔡繼明接受記者采訪時(shí)說。 他告訴記者,從全球經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)國際金融中心必然首先是全球金融交易的中心,紐約如此,倫敦如此,東京、法蘭克福也如此。而金融街乃至整個(gè)北京市至今沒有一家全國性的交易機(jī)構(gòu)(如證券交易所、期貨交易所和黃金交易所等),國際金融交易功能上的薄弱始終是北京建設(shè)國際金融中心的軟肋。 |