礦難都是礦主“私自”造成的嗎
    2010-06-22        來源:中國青年報(bào)

    6月21日凌晨1時(shí)40分左右,河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)興東二礦發(fā)生井下火藥爆炸事故。截至10點(diǎn)整,現(xiàn)場經(jīng)多次搜救,已生還26人,共發(fā)現(xiàn)46人遇難。該礦設(shè)計(jì)能力9萬噸/年,其采礦許可證于6月6日到期,衛(wèi)東區(qū)已于6月7日晚8時(shí)對該礦實(shí)施斷電。該礦主在區(qū)政府實(shí)施斷電后非法接通電源,違法組織生產(chǎn)。(大河網(wǎng)6月21日)

    46條鮮活的生命,隨著一聲巨響而瞬間逝去。而這一切,都源于礦主的“非法接通電源,違法組織生產(chǎn)”,簡單地說就是“私自”——媒體就用了這樣的報(bào)道標(biāo)題《平頂山煤礦事故46人遇難礦主私自接電源生產(chǎn)》。  
  單是瀏覽一下最近幾年一些礦難的報(bào)道標(biāo)題,就不難發(fā)現(xiàn),那么多礦難的發(fā)生,都是由于礦主的“私自”造成的。譬如:《礦主私自拆封,擅自組織人員作業(yè)——云南省富源縣“11·25特大瓦斯爆炸事故”》,《承德瓦斯爆炸煤礦系私自下井作業(yè),9人仍被困》,《河南新密發(fā)生礦難,假借技術(shù)改造私自生產(chǎn)》,《本溪一封停煤礦私自開采釀成透水事故》,《新安煤礦透水事故礦井系私自生產(chǎn)》……“私自”這個(gè)意味深長的詞匯,和“事故原因正在調(diào)查之中”、“遇難礦工家屬情緒穩(wěn)定(礦區(qū)秩序穩(wěn)定)”等新聞報(bào)道術(shù)語一樣,已經(jīng)成為礦難報(bào)道的關(guān)鍵詞了。   
  只要說礦主“私自(擅自)”了,是不是就意味著有關(guān)部門不存在監(jiān)管失職的問題?因?yàn),在礦主“私自”之前,有關(guān)部門已經(jīng)采取過措施了,譬如封停礦井、斷電、下停產(chǎn)通知書等等,是礦主沒有聽從政府有關(guān)部門的命令,才導(dǎo)致事故出現(xiàn)。   
  誠然,利欲熏心的礦主無視國家法令和政府的行政命令,“私自”組織生產(chǎn),以至于最終引發(fā)礦難,造成多人喪生,但如果把所有的責(zé)任都推給“私自”的礦主,未免有推卸責(zé)任之嫌。畢竟,政府對煤礦的監(jiān)管應(yīng)該是多方面、全方位的,就拿斷電關(guān)停煤礦來說吧,有關(guān)部門絕不能在斷電之后,想當(dāng)然地認(rèn)為煤礦就真的不再生產(chǎn)了,還應(yīng)該有后續(xù)措施,來對煤礦進(jìn)行密切的監(jiān)控,以防范礦主的“私自”行為。如果有關(guān)部門前腳斷電走了,礦主后腳就接通了電源,這種安全監(jiān)管還有什么意義?   
  我總覺得,礦主的“私自”、“擅自”,或多或少與監(jiān)管不嚴(yán)相關(guān),有關(guān)部門不嚴(yán)厲的命令或措施,給礦主造成了無須嚴(yán)格執(zhí)行的暗示或錯(cuò)覺。否則,也不會有那么多礦主公然違抗政府號令去“私自”生產(chǎn)。

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