國家實施的醫(yī)保政策,其目的就是讓老百姓切實感受到和諧社會建設的成果。然而,就是這樣一項惠及民生的政策卻往往在執(zhí)行中被一些利益部門走了樣,國家財政為百姓看病難埋單的巨額費用卻被藥企、流通企業(yè)、藥品代理、醫(yī)院及醫(yī)生、國家相關部門當事人大量套取和層層盤剝,并未從根本上扭轉百姓“因病致貧”“因病致困”的局面。 究其原因,藥品生產商、銷售商一是鉆了國家藥品價格形成機制的空子,利用其市場支配地位,隨意加價;二是生產商、銷售商壟斷藥品價格,形成價格聯盟,抬高藥品價格;三是通過不正當手段使產品進入國家醫(yī)保目錄,并通過不正當手段使該產品層層抬高價格。該行為的實質是違反價格法和反壟斷法的違法行為。 國家反壟斷法第17條明確規(guī)定“禁止具有市場支配地位的經營者從事下列濫用市場支配地位的行為:(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品”;《中華人民共和國價格法》第14條規(guī)定“經營者不得有下列不正當價格行為:(一)相互串通,操縱市場價格,損害其他經營者或者消費者的合法權益……(六)采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務,變相提高或者壓低價格……”。因此,依據上述規(guī)定,醫(yī)保目錄公布后,藥品價格猛漲行為可以看作是一種違法行為,國家應給予嚴厲打擊。 |