|
|
|
|
|
2009-10-16 作者:石敬濤 來源:證券時(shí)報(bào) |
|
|
據(jù)媒體報(bào)道,近日公布的《征信管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,首次明確負(fù)面記錄保留期最長(zhǎng)為7年。此外據(jù)了解,目前包括電信用戶繳費(fèi)信息、居民水電煤氣等繳費(fèi)信息,都在逐步地被納入到征信信息當(dāng)中。 近幾年來,誠(chéng)信(或信任、信用、信譽(yù))問題已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)最熱門的話題之一,誠(chéng)信缺失令有識(shí)之干憂心忡忡。就以最近幾天來說,全運(yùn)會(huì)跳水、蹦床等項(xiàng)目的“內(nèi)定”丑聞,教練的揭發(fā)、奧運(yùn)冠軍何雯娜的質(zhì)疑等,都在一點(diǎn)點(diǎn)在蠶食著公眾的信任底線。再比如,鬧鬧紛紛揚(yáng)揚(yáng)的福彩巨獎(jiǎng)案,雖然表面上是公眾知情權(quán)和中獎(jiǎng)人隱私權(quán)的沖突,但實(shí)質(zhì)問題,確實(shí)福彩的運(yùn)作面臨著嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī)。信手舉來的例子,表明信任危機(jī)正在侵襲著中國(guó)社會(huì)。 但是,對(duì)于社會(huì)誠(chéng)信危機(jī)的拯救,并不是一蹴而就的簡(jiǎn)單之事。心急吃不得熱豆腐,若急于求成,則可能適得其反,甚至傷害了社會(huì)誠(chéng)信本身。比如,將居民水電煤氣繳費(fèi)將逐步納入征信范圍,就是這樣。首先,居民繳費(fèi)所面對(duì)的對(duì)象,都是一些口碑和作為并不甚好的壟斷巨頭。在壟斷利益面前,居民本就是弱勢(shì)群體,有時(shí)候不得不花著最天價(jià)的消費(fèi),享受著最劣質(zhì)的服務(wù),而且,水、電、天然氣等壟斷巨頭更是年年打著虧損的旗號(hào),動(dòng)輒漲價(jià),想漲就漲,蠶食公共利益,令居民無(wú)可奈何,被動(dòng)接受。因此,從某種角度看,缺少誠(chéng)信的恰恰是水、電、天然氣等壟斷經(jīng)營(yíng)部門,F(xiàn)在,如果將居民水電煤氣繳費(fèi)將逐步納入征信范圍,制度約束的不是缺少誠(chéng)信的壟斷部門,而是大多數(shù)的良民。 更讓人擔(dān)心的是,這種輕佻的捆綁,甚至可能成為壟斷利益的幫兇,繳費(fèi)信息納入到征信信息,因?yàn)榕隆靶庞谩蔽埸c(diǎn),將使居民進(jìn)一步失去與壟斷利益博弈的資格和權(quán)益,從而使壟斷企業(yè)平生多了一件有震懾力的秘密武器,你不繳費(fèi),我就給你好看,水、電、天然氣等居民基本生活資料的價(jià)格,“想漲就漲”將變得更加隨意和得心應(yīng)手。這種所謂的征信建設(shè),只會(huì)對(duì)壟斷利益助紂為虐,對(duì)全社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)意義并不大。 在筆者看來,將居民水電煤氣繳費(fèi)將逐步納入征信范圍,實(shí)際上是將公眾的權(quán)益做抵押,來?yè)Q取社會(huì)所謂的誠(chéng)信。這顯然是一筆不公平的買賣。公民的權(quán)益,大多數(shù)人的公共利益,在任何時(shí)候都不能成為一個(gè)抵押品,不能成為一個(gè)賭注,無(wú)論能抵押到的東西,有多貴重,無(wú)論這個(gè)賭注是輸是贏,只要誰(shuí)將公民的權(quán)益和公共利益下押的那一刻,其實(shí)已經(jīng)輸?shù)袅艘磺。將居民水電煤氣繳費(fèi)納入征信范圍的做法,對(duì)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)弊大于利,行事者當(dāng)三思。 |
|
|
|