破解大學(xué)生就業(yè)難題需標(biāo)本兼治
    2009-02-17    王攀    來源:中國網(wǎng)

    國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位,采取切實(shí)有效措施,拓寬就業(yè)門路,鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)和中小企業(yè)就業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。(2月16日《廣州日報》)

    根據(jù)社科院2009年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測,2008年年底大約有100萬大學(xué)生未就業(yè),2009年將有592萬名大學(xué)生畢業(yè),2009年必須高度重視大學(xué)生就業(yè)問題。因此,國務(wù)院發(fā)出通知,要求各地采取包括直轄市之外的城市要取消?粕鋺粝拗啤ζ溉问I(yè)畢業(yè)生的企業(yè)給予貸款扶持等解決大學(xué)生就業(yè)難的措施,在當(dāng)前是必須的。
    但也要看到,大學(xué)生就業(yè)難題不是短時間形成的,只是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭遇國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,讓大學(xué)生就業(yè)難這一問題較為突出罷了。所以,解決大學(xué)生就業(yè)難題,除了針對特殊情況采取臨時應(yīng)急的治標(biāo)之策外,還必須對癥下藥找到治本之法。而大學(xué)生就業(yè)難題主要集中在高等教育與市場脫節(jié),以及高校目前存在的過度教育。
    高等教育與市場脫節(jié)。畢業(yè)生就業(yè)已經(jīng)市場化了,但高等教育并沒有走向市場。這就造成高等教育和勞動力市場脫節(jié),造成供需不對稱。勞動力市場對大學(xué)生的需求不能有效地反饋到高校,仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)形式的培養(yǎng)模式無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下復(fù)雜多變的勞動力市場,其結(jié)果是用人單位需要的人才短缺,而一部分大學(xué)生又不能滿足用人單位的需要。
    顯然,這是高等教育人才培養(yǎng)的問題。可以說,大學(xué)生就業(yè)難根子在高等教育培養(yǎng)上,這就需要構(gòu)建高校招生培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動體系。通過科學(xué)招生、科學(xué)培養(yǎng)、科學(xué)就業(yè),從招生環(huán)節(jié)開始,根據(jù)就業(yè)率科學(xué)制定招生政策;并在培養(yǎng)過程中,及時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)復(fù)合型人才;而在就業(yè)上,進(jìn)一步完善就業(yè)體系,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,開展創(chuàng)業(yè)教育等。
    另一方面,高等教育出現(xiàn)過度教育。過度教育是指人們的實(shí)際教育水平超過了從事實(shí)際工作需要的教育水平。它的三個特征是,大學(xué)生失業(yè)現(xiàn)象普遍,不能很好地實(shí)現(xiàn)其事業(yè)成就愿望;與早期相比,接受同樣教育的大學(xué)畢業(yè)生期望和實(shí)際薪酬水平下降,出現(xiàn)了低薪求職和無薪求職;市場存在人才高消費(fèi)現(xiàn)象,即大學(xué)生就業(yè)大材小用、高才低用現(xiàn)象。
    過度教育的出現(xiàn)并非表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高等教育人才需求已經(jīng)達(dá)到了絕對飽和狀態(tài),而只是一種局部結(jié)構(gòu)的過度,一方面是區(qū)域性過度,廣大農(nóng)村和中西部人才缺乏,東部人才相對飽和,一方面是高等教育專業(yè)之間的結(jié)構(gòu)性過度,專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,部分專業(yè)人才嚴(yán)重過剩,例如出現(xiàn)冷門和熱門專業(yè)情況等。
    總之,無論高等教育和就業(yè)市場脫節(jié),還是目前高校過度教育問題,都是大學(xué)生就業(yè)難題的源頭,而大學(xué)生不符合市場需要才是大學(xué)生就業(yè)難的結(jié)果。從中央到地方,各級政府重視大學(xué)生就業(yè),采取多種措施促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),固然可以緩解一時,但這畢竟是頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)之策,最重要的,還必須從源頭上解決問題。

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