公務(wù)員“心病”來自何處
    2009-01-09    北京 馬龍生    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  重慶市政協(xié)委員、君之薇董事長(zhǎng)吳任軍向大會(huì)提交了一份題為《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員心理健康教育的建議》,呼吁市政府有關(guān)部門在建設(shè)“健康重慶”的同時(shí),高度關(guān)注公務(wù)員的心理健康問題。他認(rèn)為,公務(wù)員的心理健康問題,已是影響政府行政效能和導(dǎo)致公務(wù)員職務(wù)犯罪的重要原因。對(duì)此,同為該市政協(xié)委員的某區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)亦有同感:病態(tài)心理已經(jīng)成為當(dāng)今公務(wù)員職務(wù)犯罪的重要誘因。因此,加強(qiáng)公務(wù)員心理健康教育迫在眉睫。(《重慶晨報(bào)》1月7日?qǐng)?bào)道)

  影響行政效能和導(dǎo)致公務(wù)員職務(wù)犯罪,可能確實(shí)有心理健康因素,但是要說“重要原因”,將此作為一種現(xiàn)象鄭重提出來,筆者覺得言過其實(shí)。因?yàn)樾睦斫】挡皇且粋(gè)單純的病理概念,更多的還是一種社會(huì)意識(shí)的綜合反映。公務(wù)員要面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾,又要遵循官場(chǎng)有形的法紀(jì)和無形規(guī)則,在面對(duì)自身利益、身份職責(zé)、各方評(píng)價(jià)時(shí),總要尋找一個(gè)價(jià)值平衡點(diǎn),作為自己為人、為官的追求。而在這個(gè)價(jià)值平衡點(diǎn)找不準(zhǔn)、或找準(zhǔn)了而達(dá)不到時(shí),一些不太健康的心理現(xiàn)象,自然也會(huì)顯現(xiàn)出來。因此,說公務(wù)員存在心理健康問題,多數(shù)情況下并不是這些人真的“有病”,而是外部環(huán)境帶給他們的價(jià)值觀、人生觀出現(xiàn)了與其職業(yè)身份不相稱的偏差。
  當(dāng)了公務(wù)員,為什么就一定要以升職為終極追求?官場(chǎng)上的名利待遇,為什么一定要跟著職務(wù)走?一輩子做科員的人,為什么被普遍認(rèn)為最沒出息?官場(chǎng)上如此堅(jiān)硬的價(jià)值導(dǎo)向,一方面會(huì)使公務(wù)員在面臨較高利益預(yù)期與較大現(xiàn)實(shí)壓力的反差中,生出一種憤世與失意交織的浮躁感;而另一方面,在與社會(huì)公眾的平均生活形態(tài)相比中,又覺得自己現(xiàn)有的一切得之不易,因而不愿退出公務(wù)員隊(duì)伍。退不能退,進(jìn)不能進(jìn),既自卑又自尊,所有這些無非是眼下一些“社會(huì)病”在公務(wù)員身上的投射而已。而解決的途徑,是要通過教育引導(dǎo)公務(wù)員如何調(diào)整自己的利益預(yù)期,并創(chuàng)造一種可以不指望升遷也有成就感的體制和機(jī)制。
  可以說,公務(wù)員的心理健康,幾乎無一例外與追逐利益直接相關(guān)。當(dāng)“吃著碗里”又有條件“看著鍋里”時(shí),不平衡是絕對(duì)的,平衡是相對(duì)的。公務(wù)員職業(yè)的穩(wěn)定,完善的社會(huì)保障,健全的組織體系,良好的社會(huì)聲望,哪一項(xiàng)不是待遇的一部分?換言之,與社會(huì)上眾多在市場(chǎng)“找食吃”的體制外生存相比,“體制內(nèi)生存”本身,其實(shí)就是一種待遇了。不用說別的,只要想想號(hào)稱“天下第一考”的公務(wù)員考試之壯觀,想想公務(wù)員隊(duì)伍只進(jìn)不出的現(xiàn)實(shí),公務(wù)員“心理健康”到底是個(gè)真問題還是偽問題,都有點(diǎn)讓人懷疑了。就算是真問題,也只能說明我們的教育、改革等外部條件還有很大欠缺,而不是公務(wù)員真的“有病”。

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