蘭州網(wǎng)民在貼吧上發(fā)帖尋求個人集資建房的合作伙伴,在社會上引起了強(qiáng)烈反響。參加政協(xié)蘭州市第十二屆委員會第二次會議的部分政協(xié)委員表示,個人集資建房這一做法確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)普通百姓的住房夢,但是在蘭州市進(jìn)行個人集資建房的可能性不太大。
縱觀這位首倡者的構(gòu)想,不難看出,個人集資建房是基于非盈利原則下的一種公眾自發(fā)自愿全方位合作的蓋樓模式。首先,房子當(dāng)然不是臆想中的空中樓閣,作為建房關(guān)鍵的土地取得難題,依照蘭州市房管部門的答復(fù),如果集資者以實(shí)體形式參與國有土地出讓程序,即可獲得用于建房的合法土地,這也明確了個人集資建房這一嶄新模式在理論論證上的可行性。問題是,正如蘭州市政協(xié)委員廖滿倉所分析的那樣,在市場經(jīng)濟(jì)體制下要拿到地,要過以招、拍、掛的形式有償出讓土地這一關(guān),市場價值規(guī)律在這里起著決定性的作用。東拼西湊的民間資本如何能與實(shí)力雄厚的地產(chǎn)商同臺競地?進(jìn)一步講,規(guī)劃有限的個人集資建房又如何比拼得過地產(chǎn)商產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的規(guī)模效應(yīng)? 在實(shí)際操作進(jìn)程中,高度專業(yè)化的房地產(chǎn)建造體系意味著建房是一種周期性長、風(fēng)險高的經(jīng)濟(jì)活動,不是誰都能“玩得起”的。對于住房建造方面的專業(yè)知識與信息知之不多的個人集資者來說,作為投資者,他當(dāng)然要理直氣壯地維護(hù)自己的基本利益不受侵害,但他又怎樣來扮演合理住房建造標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計者、住房建造管理規(guī)則的制定者以及住房建造進(jìn)程監(jiān)督者這類多元的角色呢?畢竟,擬建中的個人合作建房聯(lián)盟與身俱來的不規(guī)范、不專業(yè)的市場形態(tài)特征,使其存在著權(quán)力決策的分散性、規(guī)則制定的隨意性等隱憂,不一而足的種種不可預(yù)測隱患,意味著任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)協(xié)調(diào)、銜接不力的腸梗阻,都會使個人集資建房的航船面臨擱淺的命運(yùn)。 但是,這一基于民眾良好愿望而嶄露頭角的建房模式并非一無是處,自有其蘊(yùn)含民生訴求的積極意義。至少在蘭州房價漲幅居西北之首、普通市民即使不吃不喝也需最少15年才能“賺下”一套90平方米商品房的情勢下,個人集資建房倡議的發(fā)起,盡管有些唐·吉訶德式脫離現(xiàn)實(shí)的的孤單意味,起碼可視作是對房價高企現(xiàn)狀的無奈反擊。對于政府主管部門而言,有必要將個人集資建房模式納入住房體制改革和政府工作規(guī)劃之中,確保政府對房地產(chǎn)行業(yè)的政策調(diào)控成果和房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展;對于牟求自身利益最大化的房產(chǎn)商來說,是否也該將個人集資建房項(xiàng)目視作公開房價成本的一個“標(biāo)志性參照”,肩負(fù)起應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任來?
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