全球農(nóng)產(chǎn)品牛市與中國國家?guī)齑嫫蛥s是最為關(guān)鍵的兩個因素。權(quán)衡利弊,中國政府最終讓糧食價格穩(wěn)定上漲,是實(shí)際最可能出現(xiàn)的情況。
2008年1月份的CPI指數(shù)超過了7%,達(dá)到11年來的最高水平?紤]到CPI指數(shù)中食品價格占到近1/3的權(quán)重,不少觀察家相信,為了阻止通貨膨脹惡化,中國政府會全力維持糧食價格的穩(wěn)定。然而,糧食價格上漲,恐怕卻是中國難以避及的趨勢。
從全球范圍來看,農(nóng)產(chǎn)品價格正處在一個大牛市當(dāng)中。供應(yīng)方面,包括中國在內(nèi)的全球糧食庫存已經(jīng)到了比較低的水平。需求一端,高油價卻令越來越多的糧食被用于可替代能源的生產(chǎn)。
在中國,政府大致可以用三種方法穩(wěn)定糧價:一是投放國家?guī)齑,二是進(jìn)口糧食并提供進(jìn)口補(bǔ)貼,三是行政性控制糧食價格。第三種方法通常只用于防止通貨膨脹預(yù)期造成的搶購行為。第二種方法則需要很大的財政投入。不僅如此,作為一種非市場行為,“補(bǔ)貼”也常常缺乏效率。
更重要的是,如果采用各種市場及行政手段不讓糧食漲價,但同時農(nóng)民和農(nóng)村家庭所購買的生活必需品的價格都在上漲,不但會讓農(nóng)民利益受損,還將嚴(yán)重打擊農(nóng)民的種糧積極性,進(jìn)一步增加未來糧食價格上行的壓力。然而即便短期內(nèi)政府愿意承擔(dān)大量補(bǔ)貼的代價,一旦國際糧價未來數(shù)年內(nèi)繼續(xù)走高,將要投入的補(bǔ)貼就會變得難于承受。
因此,雖然糧價問題還受到耕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、氣候、石油價格、貿(mào)易保護(hù)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等等的影響,相比之下,全球農(nóng)產(chǎn)品牛市與中國國家?guī)齑嫫蛥s是最為關(guān)鍵的兩個因素。權(quán)衡利弊,中國政府最終讓糧食價格穩(wěn)定上漲,是實(shí)際最可能出現(xiàn)的情況。 |