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| 2008-01-29 薛亞波（北京 職員） 來(lái)源:新京報(bào) |
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據(jù)報(bào)道，《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙的若干規(guī)定（送審稿）》日前已對(duì)外公布，并公開(kāi)征求民意。與1996年出臺(tái)的禁煙規(guī)定相比，《規(guī)定》擴(kuò)大了公共場(chǎng)所的禁煙范圍，擬在辦公場(chǎng)所、餐廳等公共場(chǎng)所實(shí)施禁煙。借此機(jī)會(huì)筆者想提三點(diǎn)建議。
一是監(jiān)督檢查還應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化。本規(guī)定的第九條規(guī)定了所在單位的責(zé)任，但還可以進(jìn)一步細(xì)化。比如，檢查員的設(shè)置，對(duì)車(chē)站、醫(yī)院等大眾性公共場(chǎng)所來(lái)講，多是檢查外人，執(zhí)行效果相對(duì)會(huì)好些。針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等主要檢查熟人的公共場(chǎng)合，以及飯店、賓館等以顧客為中心的盈利性服務(wù)業(yè)單位，能否增加更有針對(duì)性的措施。
二是處罰權(quán)的行使。該規(guī)章第十一條規(guī)定公民在禁止吸煙的公共場(chǎng)所吸煙且不聽(tīng)勸阻的，市和區(qū)縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室可以給予50元以下罰款的行政處罰。這雖然有助于防止執(zhí)法權(quán)的濫用，但也進(jìn)一步削弱了執(zhí)行力度。建議經(jīng)主管部門(mén)授權(quán)，在特定場(chǎng)合可以允許所在單位行使處罰權(quán)。
三是在禁煙范圍的劃定上，能否再加以斟酌。比如醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只禁止在室內(nèi)吸煙是否妥當(dāng)？其實(shí)，醫(yī)院人群比其他公共場(chǎng)所的人群更容易受到傷害。 |
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