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法國與中國一樣,都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國。它也是世界主要農(nóng)副產(chǎn)品出口國。但是奇怪的是,法國農(nóng)民的收入也不高,農(nóng)業(yè)需要國家的補貼,而市場的菜價也下不來。這到底是怎么回事? 其實,法國一直認(rèn)為該國農(nóng)業(yè)是本,因此采取了種種興農(nóng)和扶農(nóng)政策。1999年7月,法國頒布了新的《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》,規(guī)定了改善農(nóng)民生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活水平、改進農(nóng)民社會保障體制以及提高農(nóng)民養(yǎng)老金金額等目標(biāo)。此后,法國還出臺一系列的配套計劃和措施。如為創(chuàng)辦“生態(tài)農(nóng)業(yè)”項目的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供優(yōu)惠貸款和資金援助。另外,法國還有政策吸引青年留在農(nóng)村務(wù)農(nóng),政府向扎根農(nóng)村的青年農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供安置援助和優(yōu)惠信貸,減免所得稅和社會保障攤款等。 但是8月23日晨在巴黎市民排長隊購平價蔬果的一幕讓許多人意識到,興農(nóng)和扶農(nóng)還有很長的路要走。 從西歐大多數(shù)國家的城市來看,居民家庭的絕大部分蔬果是從超市購得。比如一根黃瓜售價折合人民幣約20元,巴黎和柏林的價格也基本一樣(當(dāng)然在一些亞洲超市,每根黃瓜便宜2至3元人民幣)。但是,農(nóng)民們說,其實他們賣給超市的售價是2元人民幣一根。 8月23日晨,盡管巴黎風(fēng)雨交加,但成百上千的市民涌往近年來少見的蔬果集市,采購平價蔬果。這里1公斤的西紅柿大約售15元人民幣,李子13元人民幣。黃瓜的價格也比超市便宜過半。有些居民進行瘋狂采購,購足了半月頭道冷盤到最后一道甜食所需要的蔬果,蔬果裝滿了后備廂。 原來,法國農(nóng)業(yè)工會組織為了抗議超市賺取過多利潤,組織了農(nóng)民自銷蔬果集市,結(jié)果大受當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎。 地中海沿岸和西南部地區(qū)為法國多年生作物(葡萄、水果)的主產(chǎn)區(qū)。這次的集市主要由西南地區(qū)的農(nóng)民提供。他們8月22日晚星夜兼程直奔巴黎,為的是給超市一點顏色看看。 而觀察中國的食品價格上漲,雖然原因比較復(fù)雜,但是中間環(huán)節(jié)牟利過多的問題沒有得到足夠的重視。國家發(fā)改委價格司司長曹長慶近期歸納了三個中國食品漲價的理由:國際因素、成本因素、供求規(guī)律,但還是忽略了一些因素。 雖然方便面漲價一事帶出了“世界拉面協(xié)會中國分會”的問題,他們涉嫌通過各種手段串通上調(diào)方便面價格,被發(fā)改委查處。但是這種事件比較戲劇性,并不常見,大量常規(guī)的中間環(huán)節(jié)盤剝其實還在悄然進行。 法國農(nóng)業(yè)工會組織要求立法規(guī)定超市的利潤幅度。筆者認(rèn)為,這個提法是否適合中國需要論證。但是,各城市發(fā)展超市業(yè)中也得注意對價格可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。 |
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