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| 2007-05-09 作者：姚麗穎 來源:北京晚報(bào) |
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五一期間，景點(diǎn)亂收費(fèi)亂漲價(jià)再次重演。甚至“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”——遼寧千山一樣令人失望。景區(qū)強(qiáng)行出售70元一張的通票，拒售50元一張的正門票。而游客手持“通票”，在必經(jīng)的無量觀和龍泉寺還要被迫再買“門票”；在景區(qū)內(nèi)兩個(gè)風(fēng)光旖旎處留影時(shí)須交“拍照費(fèi)”；當(dāng)眾多游客擁堵在通往“天上天”狹窄的山梯上達(dá)三四小時(shí)，卻無管理人員提示、疏導(dǎo)……
節(jié)前為了打造安全祥和的黃金周，不少地區(qū)都對(duì)景區(qū)門票價(jià)格提前敲警鐘，國家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》也做出詳細(xì)規(guī)定，如“門票價(jià)格50元以下的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的35％；50元至100元的，一次提價(jià)幅度不得超過原票價(jià)的30％”等�！巴婚T票價(jià)格上調(diào)間隔不得低于3年。景區(qū)門票價(jià)格確因成本等原因需要提價(jià)，必須在調(diào)價(jià)前2個(gè)月向社會(huì)公布”。
但從目前看來，只能說效果一般般。發(fā)改委的文件倒成了漲價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然都奔著高限去。提前2個(gè)月公布基本上沒人理。
網(wǎng)上不少游客聲討景區(qū)利欲熏心，還有人揭示當(dāng)?shù)卣蛔鳛椋蔷皡^(qū)漲價(jià)的受益者。話是不錯(cuò)。但在一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，讓景區(qū)人民放著自然資源不掙錢，讓當(dāng)?shù)卣艞夁@筆可觀的收入，換成任何人也不會(huì)甘心。
從道理上講，自然資源屬于全世界，當(dāng)?shù)卣癖姴荒芤暈樗接胸?cái)產(chǎn)進(jìn)行牟利，但現(xiàn)實(shí)是，很多擁有資源的景區(qū)由于種種原因，缺乏別的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。黃金周是當(dāng)?shù)厝藗冋嬲狞S金周。即便如此不少地方還是吃飯財(cái)政，在這種情況下，幾個(gè)行政命令能有多大的效應(yīng)呢？
市場(chǎng)失靈的時(shí)候，政府常常以下達(dá)行政命令的方式干預(yù)市場(chǎng)，包括降房?jī)r(jià)、強(qiáng)制企業(yè)環(huán)保等，然而不考慮相關(guān)者利益得失的政策盡管一心為民，結(jié)果卻總是“放空炮”，公眾甚至可以感覺到，政府“一家人”里部門之間、上下級(jí)之間矛盾重重。因?yàn)橹鹄摹⑵跫s性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，法律身份不明的“通知”或是降低行政職務(wù)的“威脅”，根本無法抵抗市場(chǎng)的強(qiáng)大力量。政策肌無力的尷尬，不是商販利欲熏心，也不是公眾素質(zhì)低，而是忽視市場(chǎng)規(guī)律的必然后果。 |
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