在廣東省政協(xié)會(huì)議上,省政協(xié)委員、茂名市政協(xié)副主席陳國(guó)隆向大會(huì)提交提案,建議在深圳市試點(diǎn)施行“獎(jiǎng)一,放二,禁三”的計(jì)生政策。而深圳大學(xué)社會(huì)系主任、深圳市婚姻家庭研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)易松國(guó)教授認(rèn)為,在深圳試點(diǎn)施行一對(duì)夫妻最多可以生育兩個(gè)子女,無(wú)論成效如何,都可以給內(nèi)地提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。(《南方都市報(bào)》2月4日)
近年來(lái),適當(dāng)放開(kāi)二胎生育的呼聲較高,也有城市在進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究,讓深圳成為“超生試驗(yàn)田”的提案,也是這些呼聲的反映。但是,不管國(guó)家是否應(yīng)該放開(kāi)二胎生育,在某一城市進(jìn)行“試驗(yàn)”的做法都是不可取的。
其一,作為一項(xiàng)基本國(guó)策,計(jì)劃生育政策在一定時(shí)期內(nèi)仍不可動(dòng)搖。在過(guò)去的二十多年時(shí)間里,計(jì)劃生育政策在控制我國(guó)人口增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)人口基數(shù)仍舊龐大,人與自然、人與資源之間的矛盾日趨尖銳,在這種時(shí)候試點(diǎn)二胎生育政策,顯然不合時(shí)宜。也會(huì)向全國(guó)人民發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。
其二,以一地試點(diǎn)二胎生育政策,是對(duì)其他地區(qū)人民的歧視。出于國(guó)家的整體考慮和全國(guó)所有人的根本利益出發(fā),我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施計(jì)劃生育,但這是國(guó)內(nèi)所有人口都平等遵守的。實(shí)施計(jì)劃生育之初,國(guó)家也沒(méi)有先找一塊“試驗(yàn)田”,而是根據(jù)我國(guó)嚴(yán)峻的人口形勢(shì),在全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)推行的。如果現(xiàn)在,單獨(dú)在深圳放開(kāi)計(jì)劃生育政策,那么全國(guó)其它地區(qū)的人怎么辦?
其三,以某一地為“超生試驗(yàn)田”,會(huì)產(chǎn)生消極后果。與經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)惠政策類似,計(jì)劃生育的“政策優(yōu)惠”也會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng),吸引許多有生二胎需求的人想方設(shè)法進(jìn)入“試驗(yàn)田”,從而引發(fā)連鎖反應(yīng)。比如,帶來(lái)新的“移民深圳熱”,加劇地區(qū)不平衡等等。
因此,在深圳搞二胎生育政策“試驗(yàn)田”的想法,還是趁早打住的好。 |