本報(bào)訊
在全球貿(mào)易保護(hù)愈演愈烈的風(fēng)潮中,逼迫人民幣升值的老調(diào)又被西方重彈,歐美各方對(duì)中國外貿(mào)施壓的行動(dòng),正隱隱然升級(jí)。 油井管案、輪胎特保案硝煙未盡,鋼鐵行業(yè)紛爭(zhēng)又起。6日,歐盟裁定中國輸歐無縫鋼管對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害威脅,決定征收17.7%至39.2%的最終反傾銷稅。而隨后一天,美國商務(wù)部也宣布,將對(duì)中國出口的無縫標(biāo)準(zhǔn)管、管道管和壓力管展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。 據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1至8月,共有17個(gè)國家(地區(qū))對(duì)中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢(shì)仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬,世貿(mào)組織預(yù)測(cè),2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起,是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。 貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮,并沒有隨著已在底部并顯露好轉(zhuǎn)跡象的全球經(jīng)濟(jì)而有所減退,從各種數(shù)據(jù)和歷史經(jīng)驗(yàn)來看,這股強(qiáng)勁的保護(hù)態(tài)勢(shì)還要持續(xù)蔓延一段時(shí)間。 英國貿(mào)易問題研究機(jī)構(gòu)(GTA)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,目前全球歧視性貿(mào)易法案的數(shù)量將遠(yuǎn)超自由貿(mào)易法案,呈6∶1的一邊倒勢(shì)態(tài)。政府將以每季度60項(xiàng)的速度推出貿(mào)易保護(hù)措施。全球逾90%的貿(mào)易商品將在一定程度上受到貿(mào)易保護(hù)措施的影響。 專家認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)主義在經(jīng)濟(jì)蕭條、生產(chǎn)和就業(yè)緊張時(shí)會(huì)更加盛行。雖然目前全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好跡象,但經(jīng)濟(jì)下滑對(duì)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的影響具有滯后性,而滯后期通常為一年,所以業(yè)內(nèi)有預(yù)測(cè),一年之后目前貿(mào)易保護(hù)主義這種強(qiáng)勁的勢(shì)頭將有所減退。 對(duì)于中國來說,長期內(nèi)都要為貿(mào)易摩擦做好準(zhǔn)備,這場(chǎng)爭(zhēng)端不僅持久而且廣泛。 中國早已成為國際貿(mào)易爭(zhēng)端的靶心,截至2008年,中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員,連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。中國在這輪貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮中也是最大的受害者。據(jù)倫敦經(jīng)濟(jì)中心的數(shù)據(jù),目前各國政府正在計(jì)劃、或準(zhǔn)備實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施還有134項(xiàng),其中77項(xiàng)針對(duì)中國。 在貿(mào)易保護(hù)主義之外,越來越多的跡象似乎在表明,下一個(gè)國際社會(huì)與中國出口爭(zhēng)執(zhí)的對(duì)象將回到“人民幣升值”的問題上。輿論認(rèn)為,西方重彈“人民幣升值”的老調(diào)意在轉(zhuǎn)移視線、推卸責(zé)任,人民幣升值不僅不能減少西方國家的貿(mào)易逆差,而且會(huì)延緩全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。 7日在北京大學(xué)發(fā)表演講的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁倫·斯科爾斯指出,處理人民幣匯率問題時(shí)理當(dāng)考慮中國切身利益,中國“不應(yīng)為金融危機(jī)買單”。斯科爾斯說,一旦人民幣急劇升值,中國的出口勢(shì)必受到打擊,中國龐大的外匯儲(chǔ)備也可能縮水。
專家預(yù)測(cè)貿(mào)易保護(hù)主義一年后將退潮
本輪金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)低迷,似乎已觸底顯露向好跡象,但貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮卻仍風(fēng)頭強(qiáng)勁。專家認(rèn)為,對(duì)于中國,應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是一場(chǎng)持久戰(zhàn),預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇一年后,這股勢(shì)頭才會(huì)有所減退。 “貿(mào)易保護(hù)主義一直存在,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),一般在經(jīng)濟(jì)下滑、蕭條時(shí),在生產(chǎn)、就業(yè)緊張時(shí),它就會(huì)更加風(fēng)行。”WTO爭(zhēng)端解決專家組成員張玉卿表示,貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)潮的強(qiáng)弱取決于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和各國自身的利益。
貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)新特點(diǎn)
中國如何突出重圍
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),今年1至8月,共有17個(gè)國家(地區(qū))對(duì)中國發(fā)起79起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的態(tài)勢(shì)仍可能繼續(xù)蔓延。7月中旬,世貿(mào)組織預(yù)測(cè),2009年全球發(fā)起反傾銷數(shù)量將達(dá)437起,是歷史上世界發(fā)起反傾銷數(shù)量最多的一年。綜合近期貿(mào)易摩擦案例分析和相關(guān)專家評(píng)述,可以發(fā)現(xiàn)目前的貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。面對(duì)這些新特點(diǎn),中國如何突出重圍?
中國頻遭貿(mào)易保護(hù)主義侵?jǐn)_
西方以此逼迫人民幣升值
最近一段時(shí)間以來,美歐對(duì)華頻頻發(fā)起反傾銷攻勢(shì),涉及的領(lǐng)域涵蓋輪胎、無縫鋼管、鋁箔、銅版紙和鞋類等。美歐這一連串的舉動(dòng)顯示,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大敵——貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭,并有愈演愈烈之勢(shì)。 英國《金融時(shí)報(bào)》的文章稱,在全球經(jīng)濟(jì)陷入衰退之際,貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭,且常!靶问叫路f”。例如,歐盟對(duì)產(chǎn)自中國的無縫鋼管征收反傾銷稅的決定就“有所創(chuàng)新”:只因企業(yè)有受到低成本競(jìng)爭(zhēng)傷害的可能,歐盟便對(duì)他們實(shí)施了保護(hù)措施,而并未事先要求他們提供證據(jù)。 |