外債總規(guī)模增速大幅放緩
    2009-04-27    本報(bào)記者:張莫    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  根據(jù)國(guó)家外匯管理局24日公布的截至2008年底的外債數(shù)據(jù),我國(guó)外債余額約為3747億美元,較上年末僅增長(zhǎng)不到0.3%,增速大幅放緩。同時(shí),我國(guó)短期外債余額也罕見(jiàn)地出現(xiàn)了規(guī)模和占比同時(shí)下降的狀況。

  外債規(guī)模增速放緩明顯

  數(shù)據(jù)顯示,截至2008年末,我國(guó)外債余額為3746.61億美元(不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債),比上年末增加10.43億美元,上升0.28%。其中,中長(zhǎng)期外債余額為1638.76億美元,比上年末增加103.42億美元,增長(zhǎng)6.74%,占外債余額的43.74%;短期外債余額為2107.85億美元,比上年末減少92.99億美元,下降4.23%,占外債余額的56.26%。
  而外債規(guī)模的增加或減少常常被看作是外匯資金流向的風(fēng)向標(biāo)。相較于近三年外債的快速增長(zhǎng),這次增速放緩明顯。2005年、2006年、2007年,我國(guó)外債分別新增336億美元、419億美元和506億美元,分別同比增長(zhǎng)13.56%、14.92%和15.68%。根據(jù)數(shù)據(jù),2008年外債余額大幅下降主要出現(xiàn)在去年第四季度。2008年前三季度外債余額穩(wěn)步上升,但年末余額較9月末余額下降15%。
  “第四季度進(jìn)出口貿(mào)易下降和人民幣貶值預(yù)期初顯,導(dǎo)致遠(yuǎn)期信用證及海外代付外債余額減少,帶動(dòng)中資金融機(jī)構(gòu)外債余額下降,同時(shí)外資銀行境外融資減少使其外債余額下降!庇24日發(fā)布的《國(guó)際收支報(bào)告》分析。

  貿(mào)易信貸較上年末下降190億美元

  數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,推動(dòng)短期外債“下降”的主要力量是貿(mào)易信貸,年末貿(mào)易信貸余額較9月末下降26%。較上年末下降190億美元。
  “主要是受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)進(jìn)出口增速放緩,加上全球流動(dòng)性不足,國(guó)外貿(mào)易伙伴資金緊張,向我國(guó)進(jìn)出口商提供貿(mào)易融資的規(guī)模下降”,《國(guó)際收支報(bào)告》稱。而根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),今年一季度我國(guó)貿(mào)易狀況仍不樂(lè)觀,進(jìn)出口總值同比下降24.9%,出、進(jìn)口總值分別下降19.7%、30.9%。
  而外匯局也已經(jīng)意識(shí)到貿(mào)易信貸下降的情況。今年3月,為進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)健康發(fā)展,外匯局對(duì)中、外資金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,共核定2009年度金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo)329億美元,比2008年增長(zhǎng)了12%,這是三年來(lái)外匯局首度調(diào)增金融機(jī)構(gòu)短期外債指標(biāo),一改之前的從緊管理政策。而增量部分將全部用于支持境內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易融資。
  而據(jù)媒體報(bào)道,外匯局日前再次發(fā)布相關(guān)文件,調(diào)整、完善貿(mào)易信貸登記管理相關(guān)政策,規(guī)定企業(yè)只要取得貨權(quán)證明,在取得報(bào)關(guān)單前對(duì)外付匯時(shí),無(wú)需辦理預(yù)付貨款登記手續(xù),再次便利了企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易。

  監(jiān)管部門“不會(huì)掉以輕心”

  “貿(mào)易信貸”被認(rèn)為是所謂“熱錢”隱性流入境內(nèi)的主要途徑,那么外匯局調(diào)增短期外債指標(biāo)支持進(jìn)出口貿(mào)易融資的政策會(huì)不會(huì)蘊(yùn)含著一些風(fēng)險(xiǎn)呢?“應(yīng)該說(shuō)短期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)不大,但是這種可能性存在,監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融研究室副主任張明說(shuō)。
  而去年下半年一直彌漫在市場(chǎng)上空的人民幣貶值預(yù)期目前也出現(xiàn)了變化,這為外部資金再次涌入中國(guó)埋下了伏筆!澳壳,關(guān)于人民幣走勢(shì)預(yù)期已經(jīng)比較明顯的分化為兩派,一派看升,一派看貶,這和去年下半年整體都持的貶值預(yù)期不一樣!睆埫髡f(shuō)。而有分析認(rèn)為,日前香港股市的超預(yù)期表現(xiàn)和國(guó)際資金持續(xù)流入香港股市中的大量中資股票也可以看作是人民幣升值預(yù)期再起的先兆。
  中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)胡曉煉在接受新華社記者采訪時(shí)表示,目前,我國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子政策措施正在發(fā)揮積極效果,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景較好,金融體系比較穩(wěn)健,人民幣對(duì)美元匯率保持基本穩(wěn)定。這些都使得各界對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貨幣具有較強(qiáng)信心,資本發(fā)生大規(guī)模、集中流出的風(fēng)險(xiǎn)較低!暗覀儾⒉粫(huì)因此掉以輕心,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的不確定性依然較強(qiáng),我們將加強(qiáng)對(duì)跨境資金流動(dòng)狀況的監(jiān)測(cè)預(yù)警,未雨綢繆,積極防范和化解跨境資金流動(dòng)逆轉(zhuǎn)沖擊的風(fēng)險(xiǎn)!彼f(shuō)。

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