央行“雙降”力度出人意料
降息幅度高達(dá)108個(gè)基點(diǎn) 準(zhǔn)備金同步下調(diào)
    2008-11-27    記者:劉振冬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  本報(bào)訊 中國人民銀行26日宣布,自11月27日起,下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各108個(gè)基點(diǎn),其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。同時(shí),下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。
  此次降息是1997年10月以來降幅最大的一次降息。雖然這次降息在市場意料之中,但108個(gè)基點(diǎn)的幅度卻出乎意料,市場此前普遍預(yù)計(jì)央行將降息54個(gè)基點(diǎn)。
  央行當(dāng)日還宣布自12月5日起,下調(diào)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行和郵儲(chǔ)銀行的人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn),下調(diào)中小型存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),繼續(xù)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率。
  央行表示,此次下調(diào)利率和準(zhǔn)備金率,是為貫徹落實(shí)適度寬松的貨幣政策,保證銀行體系流動(dòng)性充分供應(yīng),促進(jìn)貨幣信貸穩(wěn)定增長,發(fā)揮貨幣政策在支持經(jīng)濟(jì)增長中的積極作用。
  “前期國務(wù)院4萬億投資計(jì)劃從項(xiàng)目選取到實(shí)施有一定的時(shí)間滯后,而這次央行大幅降息態(tài)度更堅(jiān)決,決策實(shí)施速度更快。”國務(wù)院研究中心金融所副所長巴曙松表示,央行采取的這種迅速調(diào)整到位的措施刺激宏觀經(jīng)濟(jì),表明央行貨幣政策的決策效率越來越高。
  中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求表示,此次降息幅度超乎預(yù)期,但貨幣政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)馬上體現(xiàn)出來,會(huì)有3至6個(gè)月的滯后過程。
  社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所張明表示,降息對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的最主要影響是降低了居民與企業(yè)的貸款成本,有助于刺激居民消費(fèi)與企業(yè)固定資產(chǎn)投資。此外,降息也降低了住房抵押貸款成本,有助于刺激房地產(chǎn)市場復(fù)蘇。
  下半年迄今為止的四次降息,對(duì)資本市場將產(chǎn)生立竿見影的短期作用。然而貨幣政策要作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要經(jīng)歷2個(gè)季度左右的時(shí)滯,大致密集降息的效果將從明年第二季度開始顯露。對(duì)資本市場的短期影響是可能提振投資者的信心。對(duì)資本市場的長期影響是,降息可能促使居民增加耐用品消費(fèi),以及刺激企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資,有助于抑制企業(yè)盈利能力的進(jìn)一步下滑,甚至可能促使企業(yè)盈利能力的反彈。
  對(duì)于未來的政策走向,巴曙松表示,此后的降息幅度將不會(huì)超過此次。目前管理層要后續(xù)關(guān)注的問題在于,雖然我國銀行體系流動(dòng)性較強(qiáng),但如何將銀行資金引導(dǎo)流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然是一個(gè)問題。
  張明也認(rèn)為,調(diào)低法定存款準(zhǔn)備金有助于增加商業(yè)銀行可支配的流動(dòng)性。然而目前國內(nèi)商業(yè)銀行不缺乏流動(dòng)性,主要問題是銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn)而不愿意增加貸款。目前商業(yè)銀行可能會(huì)選擇更多地向公共性項(xiàng)目貸款,因?yàn)檫@背后有政府的直接或間接擔(dān)保。
  據(jù)25日外電報(bào)道,美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司(FDIC)透露,截至第二季度末,其黑名單上的“問題銀行”已增至117家之多,比首季度增加30%,接近去年同期的兩倍,創(chuàng)下了自2003年中期以來的最高紀(jì)錄。

  美歐商業(yè)銀行或?qū)⒓衅飘a(chǎn)

  記者從有關(guān)渠道了解到,美國聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司日前已完成一份報(bào)告,對(duì)明年美國商業(yè)銀行的發(fā)展趨勢進(jìn)行考量。報(bào)告稱,從美國本土來看,還可能出現(xiàn)以下情況:小型商業(yè)銀行明年將集中破產(chǎn)。據(jù)估計(jì),明年最少有100家銀行倒閉。這些銀行破產(chǎn),需要美國聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司的保障額度是1500億美元,但聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司只有不到500億美元自有資產(chǎn),如果危機(jī)爆發(fā),它只能陷入困境,最終向美國財(cái)政部求援。
  另一方面,有國際機(jī)構(gòu)認(rèn)為,2009年美國和歐盟國家許多金融衍生產(chǎn)品到期日也是違約大面積發(fā)生之日。例如,利率可調(diào)節(jié)按揭貸款(ARM)發(fā)行的高峰期是2005年至2006兩年,總量是多少還沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù),但估計(jì)有數(shù)千億美元。ARM如果三年到期,今年和明年就是ARM的還款高峰。由于美國房子斷供導(dǎo)致還款出現(xiàn)問題,未來ARM的大量違約已成定局。由于ARM在商業(yè)地產(chǎn)和住宅貸款中都存在,這必然會(huì)給很多商業(yè)銀行造成損失。
  日前,Capital Economics高級(jí)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul Ashworth在一份最新的研究報(bào)告中指出,在未來兩年,美國銀行業(yè)將進(jìn)一步遭受4500億美元的損失,損失的規(guī)模相當(dāng)于美國GDP的3%以及美國銀行業(yè)當(dāng)前所持資本金的45%。

  亞洲銀行業(yè)警惕“壞賬”

  在世界銀行業(yè)可能遭遇更大沖擊的預(yù)期之下,上周以來,新加坡、泰國、印度等亞洲國家的中央銀行紛紛發(fā)出指令,本國商業(yè)銀行要把信用風(fēng)險(xiǎn)作為銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重中之重,而信用風(fēng)險(xiǎn)管理的重心應(yīng)放在貸款領(lǐng)域,控制更多壞賬的產(chǎn)生。在中國,銀監(jiān)會(huì)表示,目前正在抓緊制定商業(yè)銀行加強(qiáng)貸款管理的相關(guān)規(guī)定。
  世界銀行在年初曾表示,由于金融危機(jī)沖擊,亞洲企業(yè)難以保障生產(chǎn)增長和銀行貸款的償還,銀行提供貸款數(shù)量越多,破產(chǎn)的危險(xiǎn)越大;谀壳盃顩r判斷,2009年亞洲銀行業(yè)最好則是謹(jǐn)慎的穩(wěn)定,但仍不能排除動(dòng)蕩的可能。
  根據(jù)中國銀監(jiān)會(huì)最近發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前三季度,商業(yè)銀行繼續(xù)保持了不良貸款余額與比例“雙下降”的態(tài)勢——到9月末,我國境內(nèi)商業(yè)銀行的不良貸款余額1.27萬億元,比年初減少30.2億元;不良貸款率5.49%,比年初下降0.67個(gè)百分點(diǎn)。
  分析人士表示,“雙降”反映的還是前三季度的狀況,而美國金融危機(jī)對(duì)于我國宏觀經(jīng)濟(jì)、微觀企業(yè)的影響尚未完全顯現(xiàn)——如果任由危機(jī)繼續(xù)向我國外貿(mào)、金融領(lǐng)域滲透,接下來發(fā)布的不良貸款余額、不良貸款率將可能是另外一副面孔。
  “雖然目前從亞洲一些國家的銀行三季報(bào)尚未體現(xiàn)出這波實(shí)體經(jīng)濟(jì)破壞對(duì)銀行資產(chǎn)質(zhì)量的威脅,但是銀行的不良貸款率一直都存在‘滯后性’。”亞洲開發(fā)銀行高級(jí)分析師凱里對(duì)記者表示,在經(jīng)濟(jì)下行周期或者經(jīng)濟(jì)衰退期,銀行不良貸款率的上升比實(shí)體經(jīng)濟(jì)的衰退要滯后3至5個(gè)季度。

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