走進(jìn)我國(guó)玉米主產(chǎn)省吉林,記者發(fā)現(xiàn)這里絕大多數(shù)糧食仍然采用露天存儲(chǔ)的方式,存糧的設(shè)施、技術(shù)非常原始,不但增加了糧食存儲(chǔ)成本,存糧的安全性也讓人擔(dān)憂。
糧食專家告訴記者,儲(chǔ)運(yùn)水平低下制約了東北糧食的中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn),不僅如此,中間環(huán)節(jié)過多抬高了物流成本,運(yùn)輸能力有限又經(jīng)常造成有糧運(yùn)不出去的尷尬局面。東北糧食流通亟須扭轉(zhuǎn)這些不利因素,構(gòu)建現(xiàn)代化糧食流通體系。
儲(chǔ)運(yùn)水平低下制約中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)
農(nóng)安縣曾是全國(guó)的產(chǎn)糧狀元縣,縣糧食局副局長(zhǎng)劉振學(xué)告訴記者,他們七八年來一直露天存儲(chǔ)的糧食如今正在發(fā)熱、霉變。據(jù)他介紹,目前農(nóng)安縣庫(kù)存70萬噸糧食中,有60萬噸仍在露天存儲(chǔ),占存糧總量的90%左右!霸诳偣1700多個(gè)糧囤子里,有500個(gè)、大約10萬噸糧食由于糧囤子到了壽命而難以過夏,可是我們卻沒有錢買設(shè)備進(jìn)行整理!彼f。
“從中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的角度看,用露天囤儲(chǔ)糧也十分不便,要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間!奔炙钠絿(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)黨委書記于少夫告訴記者,在糧食中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)的過程中,露天存儲(chǔ)受天氣限制很明顯,一旦有陰雨天氣便無法調(diào)糧,房式倉(cāng)就不存在這些問題!
由于缺乏散糧運(yùn)輸相應(yīng)的設(shè)施,目前糧食運(yùn)輸多數(shù)仍采取包糧的方式,增加了流通成本。四平市糧食局副局長(zhǎng)趙殿發(fā)介紹說,一個(gè)大麻袋能裝160斤左右糧食,連材料帶人工的成本在10元左右,包糧運(yùn)輸相當(dāng)于給每斤糧食增加了6分錢左右的成本,這對(duì)于糧食這種以噸計(jì)算的大宗商品來說,絕對(duì)是個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
東北地區(qū)糧食界的一些人士建議,作為國(guó)內(nèi)糧食外調(diào)的主要地區(qū),國(guó)家應(yīng)盡快加大東北地區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),扭轉(zhuǎn)當(dāng)前有糧卻存不住的局面,建立起能夠與現(xiàn)代糧食物流相配套的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸配套設(shè)施,促進(jìn)糧食流通向散運(yùn)輸、散包裝、散計(jì)量和散裝卸的“四散”化方向發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。
中間環(huán)節(jié)多造成物流成本居高不下
東北的糧食流通主要靠鐵路和水路。鐵路運(yùn)輸從東北直達(dá)我國(guó)中部銷區(qū),價(jià)格相對(duì)便宜;水路運(yùn)輸需要先經(jīng)鐵路運(yùn)到港口,裝船后再運(yùn)到銷區(qū)臨近的港口城市,在港口城市需卸船后再裝車,成本較高,所以只有路途較遠(yuǎn)的時(shí)候才走水路。但無論是鐵路運(yùn)輸還是水路,無論是東北地區(qū)還是中部地區(qū),當(dāng)前糧食流通中都普遍面臨著中間環(huán)節(jié)太多抬高物流成本的問題。
吉林省一些長(zhǎng)期研究糧食問題的專家表示,鐵路運(yùn)輸三四次搬倒,每搬倒一次就多一部分損失,增加一部分物流成本,但與水路運(yùn)輸相比,已經(jīng)算好的了。“但是東北地區(qū)由于地理位置比較特殊,走鐵路南下只有山海關(guān)一個(gè)出口,趕上旺季時(shí)經(jīng)常沒有車皮,鐵路運(yùn)力相對(duì)有限。”原吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)專家孫立誠(chéng)說。
“鐵路運(yùn)輸受限,可走水路的話,需要經(jīng)過的環(huán)節(jié)更多,成本更大!遍L(zhǎng)期從事糧食中轉(zhuǎn)貿(mào)易的大連保稅區(qū)宏潤(rùn)國(guó)際貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)劉金成介紹說,他通常在內(nèi)蒙古收購(gòu)玉米,一噸玉米從內(nèi)蒙古經(jīng)過大連口岸運(yùn)至福建,成本至少在250元以上,流通費(fèi)用占銷售總額的30%左右!凹Z食屬于大宗笨重物品,數(shù)量大,價(jià)格低,本身的利潤(rùn)空間就有限,如果流通環(huán)節(jié)占了太多成本,很容易虧本。”他說。
對(duì)于糧食流通過程中高昂的物流成本,有關(guān)專家分析說,主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)糧食流通企業(yè)規(guī)模較小,多數(shù)企業(yè)只承擔(dān)著糧食物流過程中的儲(chǔ)存和裝卸功能,零散、無序、小量的流通難以整合為統(tǒng)一有序、大量的物流活動(dòng);同時(shí)市場(chǎng)需求主體缺乏直接采購(gòu)原糧和銷售成本糧的能力,中間環(huán)節(jié)過多,供應(yīng)鏈上各個(gè)主體都是利益?zhèn)體,導(dǎo)致物流成本過高。建議國(guó)家選擇一些有實(shí)力的糧食流通企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,把分散的“支流”匯集起來,形成規(guī)模化效應(yīng),同時(shí)努力從各方面減少糧食流通的中間環(huán)節(jié),發(fā)展現(xiàn)代糧食物流,降低成本。
運(yùn)輸能力有限導(dǎo)致有糧運(yùn)不出去
在東北糧食主產(chǎn)區(qū),由于鐵路運(yùn)輸能力不足,經(jīng)常面臨有糧卻運(yùn)不出去的尷尬狀況,不但滿足不了銷區(qū)的用糧需求,還阻礙了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
走進(jìn)黑龍江省東端的建三江農(nóng)墾區(qū),記者發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)糧食商品率高達(dá)90%以上的地區(qū),卻長(zhǎng)年積壓著大量的糧食運(yùn)不出去。據(jù)了解,建三江農(nóng)墾區(qū)2005年產(chǎn)糧250萬噸,糧食商品率高達(dá)92%,而建三江區(qū)域內(nèi)的三個(gè)火車站,當(dāng)年總共才發(fā)運(yùn)糧食98萬噸,尚有150萬噸左右的缺口,運(yùn)輸比例還不足一半。
建三江農(nóng)墾分局局長(zhǎng)助理祁祥一無奈地說:“我們這里有糧運(yùn)不出去,外面卻還缺糧,而我們的糧食積壓下來只會(huì)陳化、貶值。前些年糧食多時(shí)每年得壓住100多萬噸,太可惜了!
記者在吉林省農(nóng)安、德惠、梨樹等其它一些全國(guó)知名的產(chǎn)糧大縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),只要是糧食商品率高的地方,都或多或少受到運(yùn)力不暢的困擾。
吉林省糧食經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)劉笑然建議開發(fā)海運(yùn)潛能,通過“鐵海聯(lián)運(yùn)”的方式打通東北地區(qū)——遼寧港口——東南沿海省市的北糧南運(yùn)快速通道,一方面可以避免受限于山海關(guān),還能使鐵路運(yùn)輸車保留在關(guān)外運(yùn)轉(zhuǎn),降低鐵路排空費(fèi)用,有利于大量使用散糧專用車,緩解往長(zhǎng)三角方向的運(yùn)輸緊張矛盾。
“要開發(fā)海運(yùn)潛能,就必須解決由于多次搬倒導(dǎo)致的高成本問題!眲⒔鸪烧f,首先國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)東北地區(qū)的現(xiàn)代化糧食物流設(shè)施投入,盡量減少不必要的中間環(huán)節(jié),還應(yīng)充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,采用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整、降低海運(yùn)成本,同時(shí)增加對(duì)散糧“鐵海聯(lián)運(yùn)”通道各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,使之緊密銜接,形成一個(gè)大規(guī)模的現(xiàn)代化散糧運(yùn)輸體系。 |