上海市金融支持文化產業(yè)發(fā)展的實施意見昨天正式出臺。其中提出,積極推動文化企業(yè)通過上市、發(fā)債、以及股權投資基金入股等方式來進行直接融資,加強對文化產業(yè)的信貸支持、培育文化產業(yè)保險市場,促進文化產權交易市場發(fā)展等。
實施意見指出,要推動符合條件的文化企業(yè)上市融資,鼓勵依托資本市場進行并購和重組。包括:支持處于成熟期、經營較為穩(wěn)定的文化企業(yè)在主板市場上市;支持處于成長期、發(fā)展前景廣闊的中小文化企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、中小板上市;支持已上市的文化企業(yè)通過增發(fā)、配股等方式開展再融資,通過并購重組、整體上市等方式加快發(fā)展。
據透露,上海市還將建立“擬上市文化企業(yè)資源庫”,對列入該資源庫的文化企業(yè),政府會推動各相關部門簡化程序,推動地方證券機構提供針對性服務。
此外,上海市還將支持符合條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據、集合債、集合票據等方式融資。還將運用補貼等方式鼓勵中介機構適當降低收費,減輕文化企業(yè)的融資成本負擔;支持文化企業(yè)以未來現金流、收益權等為基礎,開展資產證券化試點。
實施意見還指出,支持文化產業(yè)利用股權投資基金等多種渠道進行直接融資。通過政府注資、吸引金融資本參與等方式,進一步充實國有文化投資機構的實力,提高其對文化產業(yè)的投資能力。支持金融機構投資文化企業(yè)債權和股權,參與面向文化產業(yè)的股權投資基金。同時,還將發(fā)揮政府資金的引導作用,促進文化產業(yè)投資基金發(fā)展,拓寬處于創(chuàng)業(yè)期和成長初期的文化企業(yè)的融資渠道。推動風險投資基金、股權投資基金與文化企業(yè)的對接。進一步開放文化產業(yè),支持外資、民資等各類資本投資文化產業(yè)。
事實上,在上海建設國際金融中心的過程中,加強金融對文化產業(yè)發(fā)展的支持,推進文化要素整合和資源優(yōu)化配置,有利于增強文化產業(yè)的核心競爭力,加快上海市轉變經濟發(fā)展方式;同時,也有利于金融機構拓展業(yè)務范圍,完善服務功能,培育新的盈利增長點。這也對上海集聚金融人才,加快上海國際金融中心建設有推動作用。
根據實施意見,上海還將加強對優(yōu)勢文化行業(yè)和重點文化企業(yè)、重點文化項目、中小文化企業(yè)的信貸支持。同時,還將積極培育文化產業(yè)保險市場,開發(fā)相應的保險產品,加強和完善保險服務等。上海市還將積極扶持上海文化產權交易所發(fā)展,各類機構對其所擁有的國有文化產權開展轉讓、租賃、投資等經營處置行為,須通過文化產權交易所進行。 |