工業(yè)和信息化部１２日在大連召開的全國鋼鐵工業(yè)座談會上公布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》（下稱《條件》），正式劃定鋼企準入門檻，百萬噸產(chǎn)能成為鋼企“生死線”。但與此同時，工信部部長李毅中表示，由于鋼鐵產(chǎn)能釋放過快，預(yù)計今年中國鋼產(chǎn)量將達6.2億至6.3億噸，再創(chuàng)歷史新高。

    鋼廠產(chǎn)量需超百萬噸

    工藝裝備依然是衡量鋼企最重要的標尺之一。《條件》規(guī)定，2005年7月以前所建高爐有效容積需達400立方米以上，轉(zhuǎn)爐、電爐公稱容量30噸以上；2005年7月《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布實施后建設(shè)改造的高爐，有效容積需達1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。
    對于業(yè)內(nèi)爭議最大的生產(chǎn)規(guī)模問題，《條件》給出的標準是：2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè))。值得注意的是，與去年12月發(fā)布的“征求意見稿”相比，特鋼企業(yè)的門檻有所放寬，由50萬噸下降到了30萬噸。
    環(huán)保指標同樣關(guān)鍵。除了對環(huán)評審批、環(huán)保設(shè)備安裝等做出規(guī)定外，《條件》規(guī)定，鋼鐵企業(yè)噸鋼污水排放量不超過2立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。高爐工序能耗小于或等于446千克標煤/噸，轉(zhuǎn)爐工序能耗小于或等于0千克標煤/噸。

    鋼鐵產(chǎn)能還將繼續(xù)擴大

    雖然鋼鐵行業(yè)正在努力執(zhí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能政策，但年內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能獲得控制已經(jīng)宣告無法實現(xiàn)。在當天的會議上，工信部部長李毅中表示，由于鋼鐵產(chǎn)能釋放過快，預(yù)計今年中國鋼產(chǎn)量將達6.2億至6.3億噸，再創(chuàng)歷史新高。
    李毅中說，今年前5個月產(chǎn)鋼2.69億噸，同比增長23.8%。6月份以來，雖然日均單產(chǎn)有所下降，但預(yù)計全年鋼產(chǎn)量會在去年創(chuàng)紀錄的5.68億噸基礎(chǔ)上增加10%左右，再創(chuàng)歷史新高。
    李毅中表示，面對高價原料、低價鋼材，部分鋼鐵企業(yè)已出現(xiàn)虧損，如不及時采取有效措施，將會影響鋼鐵行業(yè)來之不易的回升向好局面。但是，在產(chǎn)能過剩的同時，鋼鐵固定資產(chǎn)投資還在增長。
    據(jù)介紹，今年1-5月，鋼鐵固定資產(chǎn)投資高達1356億元，同比增長了13.8%。據(jù)了解，仍有一批擴能項目在緊鑼密鼓的建設(shè)中。
    事實上，有業(yè)內(nèi)人士對記者表示，《條件》雖然對準入門檻做出明確限制，但由于可讓不具備規(guī)范條件的企業(yè)“按照規(guī)范條件要求進行整改”，因此，預(yù)計相關(guān)企業(yè)的“改造升級”還將造成產(chǎn)能事實上的進一步擴大。
    “對于民營企業(yè)來說，裝備工藝不達標就將被列入淘汰之列，因此，爭取以改造升級的形式擴大規(guī)模，達到產(chǎn)業(yè)政策標準，是他們得以繼續(xù)生存的必由之路。”一位鋼鐵業(yè)內(nèi)權(quán)威專家對記者表示，產(chǎn)能控制的困難實際上超出市場想像。