國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（下稱“國十一條”），引起昨日市場出現(xiàn)較大震動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天108只A股地產(chǎn)股中僅有14只小幅上漲，其余全線下跌，跌幅最大超過8％。榮盛發(fā)展、合肥城建等此前備受熱捧的二線城市地產(chǎn)股跌幅居前。
　　“此次地產(chǎn)股震蕩源自‘國十一條’的影響。但從本質(zhì)上說，‘國十一條’多數(shù)為重申從嚴(yán)執(zhí)行現(xiàn)有政策，新的從緊政策不多。而股市之所以反應(yīng)強(qiáng)烈，主要是因關(guān)于未來新的調(diào)控政策將繼續(xù)從緊的預(yù)期在釋放中。”克而瑞機(jī)構(gòu)分析師薛建雄表示。
　　招商證券研究員賈祖國則表示，突出以家庭為單位界定二套房，并要求首付比例不低于40%，標(biāo)志著關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控最重的一只“靴子”落地�！拔覀冾A(yù)計(jì)央行、銀監(jiān)會和國稅總局等后續(xù)應(yīng)該還有配套政策，絕大多數(shù)城市的成交量都將應(yīng)聲回落�！币虼�，招商證券認(rèn)為，盡管此前地產(chǎn)股已經(jīng)對調(diào)控政策有所反映，地產(chǎn)股短期可能已經(jīng)見底，但還不具備大幅反彈的條件。
　　根據(jù)上海證券報(bào)深入采訪，多位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士和投資機(jī)構(gòu)認(rèn)可樓市調(diào)控政策還將繼續(xù)、利空消息尚未出盡的觀點(diǎn)�！拔磥砦覀冞�將看到更頻繁的調(diào)控政策，2010年，樓市將是政策與價(jià)格相互影響的局面�！币拙又袊�董事局主席周忻認(rèn)為。
　　“國十一條”是繼提出穩(wěn)定樓市四項(xiàng)措施，及土地出讓金收支管理等政策后，國家又一個(gè)關(guān)于促進(jìn)樓市健康發(fā)展的重要政策。其重點(diǎn)包括明確二套房貸款“紅線”，明確省級地方政府對穩(wěn)定樓市“負(fù)總責(zé)”，防止境外“熱錢”沖擊樓市和進(jìn)一步整頓市場秩序等。
　  此前，上海、成都等地已經(jīng)就樓市調(diào)控提出措施。比如，成都出臺《成都市商品房預(yù)售方案管理暫行規(guī)定》和《成都市商品房預(yù)售網(wǎng)上簽約暫行規(guī)定》，直指捂盤惜售、隨意漲價(jià)等不規(guī)范行為，要求預(yù)售方案須經(jīng)審核并在現(xiàn)場和網(wǎng)上同時(shí)公示，樓盤調(diào)價(jià)要事先申報(bào)，新價(jià)公示前必須按原價(jià)銷售等。
　　“應(yīng)該說，這些政策中，哪一條單一政策都不足以對市場造成重大影響，但多個(gè)政策疊加，市場預(yù)期會出現(xiàn)明顯的變化。一旦成交冷清，價(jià)格必然松動(dòng)。市場下行期即將到來。”一位成都房地產(chǎn)市場人士表示。
　　對于2010年及2011年樓市走向，越來越多市場人士預(yù)期，調(diào)整期可能提前。一位房地產(chǎn)專家提醒，以2007年的經(jīng)驗(yàn)為例，2007年9月是上輪調(diào)控最后一批政策出臺的時(shí)間，仁恒等大型房企在2007年11月時(shí)尚在以創(chuàng)新高的價(jià)格四處拿地。市場真正的調(diào)整期在2007年底才呈現(xiàn)出來�！叭耘f高漲的拿地?zé)崆楹头績r(jià)上漲不代表市場還在醞釀上行�！睂＜冶硎�。
　　克而瑞機(jī)構(gòu)薛建則認(rèn)為，2010年房價(jià)可能出現(xiàn)“N”型走勢，在慣性上揚(yáng)一段時(shí)間后會出現(xiàn)小幅回調(diào)，但調(diào)整期比較短暫。不過，由于2011年的流動(dòng)性和宏觀經(jīng)濟(jì)回暖狀況尚不明確，2011年樓市反而會出現(xiàn)更大變數(shù)。