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災(zāi)后重建重心轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)重建 |
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2009-10-16 作者:穆之 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) |
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按照中央提出用兩年時(shí)間基本完成原定三年恢復(fù)重建任務(wù)的要求,目前住房以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的硬件任務(wù)已經(jīng)完成很大部分。然而,擺在災(zāi)區(qū)面前的是如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。 10月14日,由四川省綿竹市和江蘇省聯(lián)合主辦的“江蘇?綿竹產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式”在綿竹市舉行。江蘇111家企業(yè)來綿竹考察洽談,并與綿竹市簽署了118.66億元的投資合作協(xié)議。 這就是江蘇和綿竹推出的產(chǎn)業(yè)合作的“雙百活動(dòng)”,即江蘇省為支持幫助綿竹產(chǎn)業(yè)恢復(fù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,與綿竹市達(dá)成的通過雙方共同努力,力爭引進(jìn)100家江蘇企業(yè)到綿竹投資過百億的活動(dòng)。 事實(shí)上,在江蘇省的大力幫助下,綿竹的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本恢復(fù)。江蘇省副省長史和平介紹,截至目前,已開工援建項(xiàng)目238個(gè),總投資73.8億元;累計(jì)竣工項(xiàng)目120個(gè),占已開工項(xiàng)目總數(shù)的50%以上;完成投資52億元,占已確定總投資的70.5%。 在這些投資的作用下,城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、道路橋梁等一大批民生項(xiàng)目相繼建成。農(nóng)房重建任務(wù)基本完成,綿竹90%以上的學(xué)生已在新校舍上課,基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)基本恢復(fù)到或超過震前水平。 德陽市委常委、綿竹市委書記蘭開馳日前表示,當(dāng)前,綿竹加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)迫在眉睫,災(zāi)后重建的重心已向產(chǎn)業(yè)重建轉(zhuǎn)移。 綿竹的進(jìn)度是整個(gè)災(zāi)區(qū)重建的一個(gè)縮影。 地震之前,綿竹連續(xù)14年位居四川省綜合實(shí)力十強(qiáng)縣前列,形成了以機(jī)械加工、食品以及化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和東方汽輪機(jī)廠、劍南春和龍莽集團(tuán)等大企業(yè)。但是,地震對(duì)這些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成巨大損失,而且東汽進(jìn)行搬遷,綿竹面臨艱難的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)任務(wù)。 史和平表示,在抓好項(xiàng)目援建的同時(shí),江蘇省積極幫助綿竹進(jìn)行產(chǎn)業(yè)恢復(fù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。用他的話說,江蘇的產(chǎn)業(yè)援建,就是要“為綿竹留下一臺(tái)永不停歇的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’”。 目前,江蘇和綿竹建設(shè)的江蘇工業(yè)園和漢旺無錫工業(yè)園區(qū)以及高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)都已經(jīng)初具規(guī)模。其中,江蘇工業(yè)園作為省級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)行建設(shè)。在省級(jí)以上開發(fā)區(qū)新設(shè)審批工作暫停6年之久后,最近,國務(wù)院也同意四川作為特例,在列入災(zāi)后重建總體規(guī)劃的39個(gè)縣(市、區(qū))率先啟動(dòng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)新設(shè)審批工作。以加快地震災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建,提高災(zāi)區(qū)“造血”功能。 不僅如此,對(duì)于援建方而言,在大力幫助引進(jìn)企業(yè)投資災(zāi)區(qū)的同時(shí),也著力幫助當(dāng)?shù)馗淖兺顿Y環(huán)境。蘇州市有著豐富招商引資經(jīng)驗(yàn),其發(fā)改委副調(diào)研員周治鋼還介紹,目前援建方還在大力對(duì)災(zāi)區(qū)的招商干部進(jìn)行培訓(xùn),以改變當(dāng)?shù)氐挠^念和服務(wù),吸引資本投入到災(zāi)區(qū),并形成“以商引商”的聚集效應(yīng)。 |
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