中國(guó)不畏懼且能坦然面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。實(shí)現(xiàn)由出口依賴型向擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式轉(zhuǎn)變,更加注重自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程早已展開。
中國(guó)應(yīng)當(dāng)?shù)幻鎸?duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡,因?yàn)椤叭蚪?jīng)濟(jì)再平衡”將是危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的一股新潮流。這是從在剛剛結(jié)束的G20匹茲堡峰會(huì)上傳出的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。 盡管我們擔(dān)心“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”會(huì)帶給中國(guó)一些不確定性,例如,在中國(guó)輪胎特保案后,美國(guó)及其他國(guó)家針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端可能還會(huì)“接踵而至”。作為全球最大的貿(mào)易出口國(guó),中國(guó)將感受來自貿(mào)易保護(hù)主義的巨大壓力,貿(mào)易條件的惡化已經(jīng)超出我們推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度。但是,鑒于全球經(jīng)濟(jì)失衡確是一個(gè)事實(shí),實(shí)現(xiàn)“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”,或許可以重塑危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)秩序。 值得注意的是,這一全球經(jīng)濟(jì)再平衡的調(diào)整進(jìn)程已經(jīng)展開。
以美國(guó)為例,盡管美國(guó)的確在拿“經(jīng)濟(jì)再平衡”來敲打中國(guó),但仔細(xì)觀察美國(guó)也正朝著經(jīng)濟(jì)再平衡的方向進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已趨于需求的收縮,如信貸規(guī)模的萎縮、進(jìn)口和經(jīng)常項(xiàng)目赤字下降了將近一半(與2008年相比),以及美國(guó)家庭的儲(chǔ)蓄率已持續(xù)上升至接近兩位數(shù)水平。盡管美聯(lián)儲(chǔ)奉行量化寬松的貨幣政策,但“量化寬松”并不意味著信用的擴(kuò)張,伯南克只是盡量想“平緩”經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程,絕不是想改變經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大方向。 奧巴馬的話清楚地表達(dá)了美國(guó)對(duì)這個(gè)問題的基本看法,“我們不能再回到之前那個(gè)時(shí)代:中國(guó)、德國(guó)和其他一些國(guó)家只是賣東西給我們,致使我們?cè)诋a(chǎn)生大量信用卡債務(wù)或房屋權(quán)益貸款的同時(shí),卻沒有出口任何東西給他們! 一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)已朝著全球經(jīng)濟(jì)再平衡的方向前進(jìn),影響最大的國(guó)家將是對(duì)美貿(mào)易順差額最大的國(guó)家,中國(guó)將首當(dāng)其沖。 在過去,作為一個(gè)出口依賴型經(jīng)濟(jì)大國(guó),中國(guó)已從全球經(jīng)濟(jì)的失衡中獲益良多。數(shù)據(jù)顯示,2001年至2007年,中國(guó)GDP中出口所占比重已從20%躍至36%,幾乎上漲了一倍,同期全球GDP中出口所占比重也從24%升至31%。但是,隨著美國(guó)的需求收縮,外部需求勢(shì)必也將萎縮,全球經(jīng)濟(jì)再平衡將對(duì)中國(guó)的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式構(gòu)成很大的挑戰(zhàn)。 所以,我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),應(yīng)當(dāng)從過去出口依賴型的增長(zhǎng)模式中驚醒過來,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向以擴(kuò)大內(nèi)需來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)模式。 不過,在金融危機(jī)下為彌補(bǔ)外需不足和刺激內(nèi)需時(shí),我們主要還是通過政府向公共部門注入強(qiáng)大的流動(dòng)性,促使短期需求的急升,以此來平衡因出口的突然萎縮而出現(xiàn)的巨大產(chǎn)出缺口。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先出現(xiàn)了危機(jī)后的復(fù)蘇,但卻把一個(gè)更加失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)留給了未來。例如,當(dāng)下中國(guó)的投資率已超過了50%,這意味著未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要有更大的外部需求才能得到平衡。 這表明,當(dāng)下中國(guó)在實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)更加注重調(diào)整自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。特別是不能因?yàn)榻跉W美經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn),又開始奢想重新依賴外部需求來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因?yàn)椋瑲W美國(guó)家因“補(bǔ)庫存”引發(fā)的增長(zhǎng)效應(yīng)注定是短暫的,在這一周期結(jié)束后,關(guān)鍵還要看私人需求能否迅速跟上。有鑒于此,在實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上,我們只有通過加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 其實(shí),這場(chǎng)金融危機(jī)在主觀和客觀上都已促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的調(diào)整與重塑,中國(guó)主動(dòng)選擇了由出口依賴型向以擴(kuò)大內(nèi)需特別是刺激消費(fèi)需求來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式轉(zhuǎn)變,“保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”的調(diào)控目標(biāo)從一個(gè)側(cè)面反映出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)再平衡進(jìn)程早已展開了。 在筆者看來,面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡,誰拒絕調(diào)整,誰將承擔(dān)未來更大的風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)已意識(shí)到這一點(diǎn),我們應(yīng)該直面而不是回避這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡過程。例如,中國(guó)在下一階段將調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,更加注重以內(nèi)需特別是最終消費(fèi)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外,通過抑制過剩產(chǎn)能、推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)模式和支持中小企業(yè)發(fā)展等政策措施,來積極地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。 所以,中國(guó)不畏懼且能坦然面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡,盡管這將使中國(guó)的出口及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為此付出很大的代價(jià)。 當(dāng)然,一旦中美兩國(guó)都已開始了經(jīng)濟(jì)再平衡的調(diào)整進(jìn)程,就意味著中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式都面臨了短期調(diào)整和長(zhǎng)期重塑的壓力與挑戰(zhàn),但誰調(diào)整得越快、越主動(dòng),誰將重新確立在未來全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要影響與作用。 |